Č. 10880.


Živnostenské právo. — Řízení před nss-em (Slovensko): V řízení o udělení dispense podle § 18 odst. 4 živn. zák. č. 259/24 Sb. nepřísluší živn. společenstvu postavení strany.
(Nález ze dne 24. listopadu 1933 č. 17380.)
Věc: Okresní živnostenské společenstvo v P. proti ministerstvu obchodu o dispensi od průkazu způsobilosti.
Výrok: Stížnost se odmítá pro nepřípustnost.
Důvody: Výměrem ze 7. července 1930 udělil zem. úřad v Bratislavě Adolfu F. v H. podle § 18 odst. 4 živn. zák. úplnou dispens od průkazu způsobilosti, potřebného k nastoupení a samostatnému provozu živnosti řeznické.
Proti tomuto výměru podalo stěžující si společenstvo odvolání, kterému žal. úřad nař. rozhodnutím nevyhověl.
Rozhoduje o stížnosti, musel se nss především z moci úřední zabývati otázkou legitimace stěžujícího si společenstva k podání stížnosti na nss:
V daném případě brojí stěžující si společenstvo proti tomu, že žal. žal. úřad potvrdil udělení úplné dispense od průkazu způsobilosti podle § 18 odst. 4 živn. zákona Adolfu F., ačkoliv nešlo o případ hodný mimořádného zřetele, jaký cit. předpis předpokládá. § 185 živn. zákona vypočítává taxativně (slova: »spoločenstvám prísluší odvolacie právo proti rozhodnutiam a opatreniam živn. úradov v týchto prípadoch«) případy, ve kterých živn. společenstvu přísluší právo rekursu proti rozhodnutím a opatřením živn. úřadů, nezmiňuje se však vůbec o rozhodnutí podle § 18 odst. 4 živn. zák., z čehož nutno souditi, že společenstvo v případě tomto rekursního práva nemá. Nemajíc práva rekursního a postavení strany v řízení adm., není pak ovšem ani legitimováno podati stížnost proti konečnému rozhodnutí správního úřadu k nss-u, poněvadž právo přísluší toliko tomu, kdo v řízení správním jako strana podle zák. vystupovati mohl. Legitimaci před nss-em nemůže pak založiti ani okolnost, že žal. úřad věcně rozhodl o podaném odvolání, ačkoliv společenstvu právo rekursu nepříslušelo, neboť nss zkoumá legitimaci ke stížnosti samostatně a nemůže jeho rozhodování býti prejudikováno opačným názorem úřadu o postavení strany.
Citace:
č. 10880. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1933, svazek/ročník 15/2, s. 694-695.