Č. 1898.


Živnostenské právo: 1. Stanoviti tarif pro živnost kominickou přísluší zemské, nikoli okresní politické správě. — 2. Předepsané slyšení obecního zastupitelstva nenahrazuje tu slyšení obecní rady.
(Nález ze dne 27. ledna 1923 č. 1279.)
Věc: Obec Král. Vinohrady (mag. rada Dr. Boh. Štědrý a adv. Dr. Frant. Pilař z Prahy) proti ministerstvu obchodu (za zúčastněnou stranu adv. Ant. Klouda z Prahy) stran sazby pro živnost kominickou.
Výrok: Naříkané rozhodnutí zrušuje se pro vady řízení.
Důvody: Osp na Král. Vinohradech vyhláškou z 13. prosince 1920 povolila — odvolávajíc se na zmocnění zsp, udělené výnosem z 5. listopadu 1920 zvýšení sazeb koiminických a to pro veškeré obce okresu Vinohradského čítající více než 5000 obyvatel, na čtyřnásobný obnos původního tarifu za doby mírové.
Odvolání, jež ve věci podala, obec K. V., zamítla zsp. a v dalším postupu instančním min. obchodu, kteréž svoje rozhodnutí odůvodňuje tím, že čtyřnásobné zvýšení původních mírových sazeb vzhledem k stávajícím drahotním poměrům nemůže býti považováno za nepřiměřené. Nález nss-u o stížnosti na něj vznesené založen jest na této úvaze:
Podle předpisu odst. 3 § 51 živ. ř. stanoví tarify v předcházejícím odstavci uvedené, tedy také tarify pro živnosti kominické, politický úřad zemský, vyslechna obecní zastupitelstvo, pak obchod. a živnostenskou komoru a příslušná odborná společenstva a přihlédaje k daným poměrům.
Podle cit. právě předpisu zákona jest tedy k stanovení tarifu povolán zemský úřad politický, t. j. zsp. V daném případě bylo však i vyjádření stěžující si obce vyžádáno jen osp-ou na K. V. a jediné ona tarif, o nějž je spor, stanovila.
Leč předpis zákona nebyl zachován ještě v jiném směru. Zákon žádá, aby bylo slyšeno obecní zastupitelstvo. Vyjádření tohoto sboru nebylo osp-ou ani výslovně žádáno, ani ve skutečnosti podáno, neboť podle přípisu městského úřadu z 15. prosince 1920, zabývala se otázkou toliko městská rada. Že osp. ani na to nepomýšlela, aby o vyjádření se usnášelo oz., jest patrno i z toho, že k vyjádření dala obci lhůtu tří dní.
Vylíčeným postupem úřadů byly tudíž formální předpisy 3 odst. § 51 živn. ř. porušeny a bylo proto nař. rozhodnutí, jímž odvolání obce do stanovení tarifu pro živnost kominickou bylo zamítnuto, zrušiti podle § 6 zák. o ss.
Citace:
Nález č. 1898. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické vydavatelství v Praze, 1925, svazek/ročník 5/1, s. 369-370.