NOVELIZÁCIA POISŤOVACIEHO ZÁKONA má byť prevedená podľa osnovy, ktorú vláda po dlhšom jednaní predložila snemovni. Úmyslom zákonodarcu je predovšetkým zabezpečiť nárok poistenca v poistení súkromnom a zosilniť dozor štátu na súkromné poisťovne. Preto podľa osnovy musia súkromné poisťovne, ktoré u nás účinkujú, nech sú tunajšie alebo cudzozemské, zriadiť zvláštny fond (A) k zaisteniu nárokov k poitení životnom a fond R na zaistenie nárokov v poistení úrazovom a proti škode. Výška fondu A bude sa rovnať výške poistných rezerv s prirátením prevodov poistného, fond R má dosialmúť pri najmenšom 40% predpísaného poistného v každom účtovnom roku. K utvoreniu fondu sú prípustné len určité hodnoty, ktoré návrh presne vypočítava a pre ktoré sa zriadi zvláštny register. Imanie fondu bude ručiť za záväzky poisťovne naproti poistencom. Dalej osnova uvádza, ako sa majú fondy kontrolovať, aká bude s nimi dispozícia a čo sa s nimi má stať v prípade, keď poisťovňa príde do konkurzu. Dozor nad poisťovňami sa všeobecne zosilňuje a jeho prevádzanie sa dáva do rúk exekutívy — osnova ho priznáva ministerstvu vnútra. čb.