Věstník Spolku čsl. kandidátů notářství.

Kandidáti notářství a osnova nového notářského řádu.

Ke článku pod tímto titulem uveřejněnému v čísle 4. 9. roč. Č. P. musíme se opětně vrátiti v otázce pro nás nejdůležitější - stanovení podmínek pro dosažení místa notářského.
Podmínky ty uvedeny jsou v § 11 zákona, jenž podle přepracované vládní osnovy z roku 1927 a podle seznamu změn k čís. 26673/28 ministerstvem spravedlnosti zúčastněným činitelům zaslaného byl konečně stylisován takto:
§ 11. 1. Žadatel za místo veřejného notáře musí vykázati, že byl na území Československé republiky v praksi prakticky zaměstnán po pět roků a to alespoň čtyři roky u veřejného notáře jako kandidát veřejného notářství, ostatní čas buď u soudu, u státního zastupitelství, u advokáta neb u finanční prokuratury.
2. Ministr spravedlnosti může žadateli na návrh příslušného komorního výboru prominouti zcela nebo částečně čtyřletou praksi u veřejného notáře, vykáže-li jinou praktickou službu právní po pět roku, jsou-li u něho splněny všecky ostatní náležitosti a neuchází-li se o místo jiný žadatel, který pro ně vykázal všecky zákonné náležitosti.
Znění toto přijato bylo na anketách konaných v ministerstvu spravedlnosti v roce 1928 po důkladném probrání věci se všech hledisek jako nejlépe vyhovující.
Osnova ta nebyla tentokráte spolku našemu zaslána, ač do našich poměrů velice zasahuje. K překvapení našemu jest v ní však, jak jsme se dověděli, § 11. stylisován takto:
§ 11. 1. Žadatel za místo veřejného notáře musí vykázati, že byl na území republiky Československé v právní službě prakticky zaměstnán po pět roků a to nejméně jeden rok u soudu, tři léta u veřejného notáře, zbývající rok buď u veřejného notáře neb u soudu, státního zastupitelství, advokáta nebo finanční prokuratury.
2. Vedle toho může ministr spravedlnosti žadateli, vidí-li toho potřebu, na návrh příslušného komorního výboru prominouti zcela nebo částečně tříletou právní službu u veřejného notáře, vykáže-li jinou praktickou službu právní po pět roků a jsou-li u něho splněny všecky ostatní náležitosti.
3. Výkon právní služby u soudu bude upraven vládním nařízením.
Tedy nova: nejméně jeden rok obligatorní soudní prakse, pouze tři roky výlučné prakse notářské, od nich však může ministr spravedlnosti dispensovati žadatele zcela i tehdy, uchází-li se o místo jiný žadatel, který pro ně vykázal všecky zákonné náležitosti; slova »na návrh příslušného komorního výboru« budou s větší či menší pravděpodobností při uzákoňování osnovy v parlamentu lehce vypuštěna jako zbytečné omezování volného nominačního práva ministrova resp. vlády.
A tak postavení kandidátů s čistě notářskou praksí, nejoprávněnějších čekatelů, poškozených značně již nyní hromadnými přestupy starších soudců v posledních létech, se stále zhoršuje, takže stav těchto kandidátů v budoucnu za těchto předpokladů vymizí a stav notářský bude se doplňovati z příslušníků jen cizích povolání.
Bude-li to notářství jako takovému zdrávo, pochybujeme.
Notářstvo potřebuje dorostu čistě notářského, prodchnutého od základu ideou notářství, což od příslušníků cizích praksí, zvyklých od počátku na jiný, zcela odlišný postup myšlenkový, požadovati nelze.
Soudce od počátku je odkázán pouze na přednesy stran, zkoumá důkazy, jež strany provedou, a na základě jich podle petitu stran rozhoduje.
Advokát od počátku zastupuje a hájí vždy jen jednu stranu, která si ho platí, rozpitvávaje případ a uplatňuje v něm i nejpodřadnější detaily, které by prospěly jen jeho straně proti straně druhé.
Notář však podle povahy svého úřadu tvoří, upravuje vzájemné poměry mezi stranami, nestranně vede obě strany poučováním a vysvětlováním důsledků tak, aby každá strana jasně znala obsah i důsledky právního jednání a důkladně mohla dosah téhož sama posouditi, než totéž uzavře, a nedoznala nepředvídané škody. Dobrý notář jest požehnáním pro celý svůj okres, ježto jasnou a poctivou stylisací smluv, dědických dohod atd. preventivně zabraňuje škodlivým následkům jinak častých sporů, svárů a nepřátelství stran.
To jest vůdčí idea notářství, a jen důsledné její dodržování udrží vznešenost, vážnost a oblibu stavu našeho, našimi slavnými předchůdci založenou.
Jest tudíž v zájmu stavu notářského, aby měl hojnost tohoto ideálního svého dorostu nejen pro doplňování stavu, nýbrž i co pomocníků úřadujících notářů a jich náměstků.
A aby hojnost dobře kvalifikovaných kandidátů zde byla, musí býti jejich eksistence již v zákoně postavena na pevnou basi, aby každý, kdo s láskou a porozuměním pro potřeby notářství ke stavu vstupuje, mohl si uvědomiti, že podle statu aspoň v přibližně určité době může dosíci vlastního notářství a podle toho zaříditi své osobní poměry. To může se státi jen omezením konkurence příslušníků cizích stavů nejméně takovým způsobem, jak se stalo v původním § 11. na počátku citovaném.
Vždyť ostatní stavy, zejména advokátský, se proti našim příslušníkům uzavírají úplně, a prakse naše není proti jejich praksi nikterak méněcenná.
Náš stav byl v tomto směru dosud popelkou, jsa nejvíce ze všech ostatních průpravných stavů opomíjen, neprávem podceňován a utlačován. Do naší prakse započítávají se v celém rozsahu prakse cizí, vedle soudní a advokátní i celkem jednostranné prakse u státního zastupitelství a finanční prokuratury, umožňující příslušníkům těchže, kteří z jakéhokoliv důvodu u svého zvoleného povolání zůstati nechtějí neb nemohou, kdykoliv přestoupiti do našeho stavu a přeskočiti v pořadí třeba všecky již zapsané kandidáty; přestupy ty podporovány jsou ještě tím. že praktická zkouška advokátní i soudcovská nahražuje praktickou zkoušku notářskou.
Každý, kdo má i jen zcela primitivní pojmy spravedlnosti, by se domníval, že za těchto okolností naše stejnohodnotná prakse se stejně započítává i do těchto cizích praksí a zkouška naše nahražuje ony praktické zkoušky cizí.
Bohužel, není tomu tak ani částečně. A tento náš žalostný stav má býti reformou ještě zhoršen, přestupy ještě více umožněny, ba podporovány, a my ještě více odstrčeni na milost a nemilost nejrůznějších vlivů.
Voláme proto ke všem zúčastněným činitelům ještě včas: nepodceňujte důležitosti úřadu notářského pro občanstvo, nedopusťte, aby z ohledů politických či jiných bylo notářstvo připraveno o svůj nejlepší a nejkvalifikovanější dorost!
A budou-li ohledy politické silnější než dobrá vůle, pak dejte i nám spravedlnost, zaveďte jednotnou praktickou justiční zkoušku a umožněte volné přestupování kandidátů notářství, kteří se takto u svého povolání nebudou moci uplatniti, s plným započítáním služební doby do prakse advokátní a ostatních praksí justičních!

Pravidelné členské schůzky

konají se počínajíc měsícem zářím opětně každou první a třetí sobotu v měsíci o 7. hodině večerní v kavárně Union v Praze (roh Národní tř. a Perštýna). Kolegové, zvláště pražští a z blízkého okolí, se srdečně zvou k hojné účasti.

Citace:

Věstník Spolku čsl. kandidátů notářství. České právo. Časopis Spolku notářů československých. Praha: Spolek notářů československých, číslo/sešit 7, s. 70-71.