VIII. Pojištění (zajištění) poštovních zaměstnanců.
A. Fond pro invalidní a starobní pojištění poštovních zaměstnanců při ministerstvu pošt a telegrafů je vnitřní zařízení poštovní správy, kterým tato zaručuje svým zaměstnancům, pokud jsou členy fondu, nároky rovnocenné s nároky podle zák. č. 221/1924 Sb. věznění zák. č. 184/1928 Sb. a vlád. nař. č. 112/1934 Sb. a č. 143/1934 Sb.
Rovnocennost nároků potvrdilo ministerstvo sociální péče po slyšení Ústřední sociální pojišťovny výnosem ze dne 7. V. 1930, č. 11965/IV/2-29.
Členy fondu jsou telegrafní dělníci, postilioni, poštovní vozkové, podnikatelé poštovních jízd, pokud vykonávají sami službu poštovního vozky, cidiči, topiči a myčky, tedy jen zaměstnanci, jejichž služební a platové poměry nejsou upraveny zák. č. 103/1926 Sb. nebo vládním nařízením vydaným podle jeho § 210. Členové fondu jsou proto vyňati podle § 6, lit. a, zákona o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří z povinného invalidního a starobního pojištění podle tohoto zákona.
Fond poskytuje svým členům, eventuálně jejich pozůstalým:
1. důchod invalidní neb starobní;
2. důchod vdovský a vdovecký;
3. důchod sirotčí;
4. výbavné a
5. odbytné.
Fond byl zřízen dnem 1. VII. 1926, kdy podle § 148 zák. č. 148/1925 Sb. nabyl účinnosti zákon o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří.
Stanovy fondu vydalo ministerstvo pošt a telegrafů výnosem ze 16. VIII. 1929, č. 49355/V., a uveřejnilo je ve svém Věstníku č. 41 ze dne 4. IX. 1929.
Počet členů se mění denně; na konci r. 1933 jich bylo asi 3730; příjem za r. 1933 činil 1376321-05 Kč, vydání 1956868-05 Kč. O nárocích členů rozhoduje ministerstvo pošt a telegrafů.
B. Provisní fond Československé pošty má za účel hmotně zajistiti jisté kategorie poštovních zaměstnanců, jež nemají normálních nároků na odpočivné platy, které by jim zaručovalo přímo vládní nařízení, které upravuje jejich platové a služební poměry, a zaopatřiti jejich pozůstalé.
Není to právnická osoba, nýbrž jen vnitřní zařízení poštovní správy.
Členy Provisního fondu jsou poštovní expedienti, poštovní pomocníci a poštovní poslové, tedy kategorie poštovních zaměstnanců, jejichž služební a platové poměry jsou upraveny vlád. nař. č. 17/1927 Sb. Toto vládní nařízení stanoví v §§ 38 a 73, že pojištění poštovních expedientů a pomocníků provádí podle svých stanov Provisní fond. Poštovní poslové byli od 1. VII. 1926 členy Fondu pro invalidní a starobní pojištění poštovních zaměstnanců podle § 88 vlád. nař. č. 17/1927 Sb., jejich členství v tomto fondu bylo však zrušeno a nahraženo členstvím v Provisním fondu. Z toho plyne, že nároky, které dává Provisní fond podle svých stanov, nemusí být podle § 11 vlád. nař. č. 252/1933 Sb. rovnocenné s nároky podle zák. č. 26/1929 Sb.
Členství a nároky z něho vyplývající upravilo ministerstvo pošt a telegrafů stanovami, které uveřejnilo ve svém Věstníku č. 34 ze dne 16. VIII. 1933. Provisní fond zastupuje a spravuje poštovní správa; tuto pravomoc, pokud si ji ministerstvo nevyhradilo ve stanovách, vykonávají ředitelství pošt a telegrafů a poštovní spořitelna pro svůj služební obvod.
Provisní platy, které Provisní fond svým členům neb jejich pozůstalým podle stanov poskytuje, jsou
1. členská provise,
2. výchovné k členské pro visi,
3. odbytné,
4. vdovská provise,
5. příspěvek na vychování,
6. odstupné za vdovskou provisi,
7. sirotčí provise a
8. úmrtné.
Provisní fond zřídila bývalá rakouská poštovní správa dne 1. X. 1900 (výnos ministerstva obchodu ze dne 13. IX. 1900, č. 28857), a to pro poštovní posly.
Počet členů se mění každým dnem; na konci r. 1933 jich bylo 10900. Příjem za r. 1933: 5677422-35 Kč, vydání: 4660013-10 Kč.
C. Léčebný fond poštovních zaměstnanců zřídila poštovní správa od 1. VIII. 1926 podle § 22 zák. č. 221/1925 Sb.
U Léčebného fondu jsou pojištěni:
1. zaměstnanci poštovní správy (kromě telegrafních dělníků, postilionů, poštovních vozků, cidičů, topičů a myček);
2. poživatelé normálních odpočivných neb zaopatřovacích platů (od 1. I. 1933 i pro višních platů), odvozených ze služby poštovní a vyplácených ústřední státní pokladnou, pokud bydlí v Čsl. republice a nepodléhají nemocenskému pojištění podle jiného zákona. Léčebný fond provádí léčebnou péči podle §§ 6—12 zák. č. 221/1925 Sb. a poskytuje svým pojištěncům a jejich rodinným příslušníkům:
1. pomoc v nemoci: a) lékařskou pomoc a ošetřování, b) léčení a zaopatření v nemocnici neb v jiném léčebném ústavu, eventuálně nutnou dopravu tam a zpět, c) potřebná léčiva a jiné therapeutické pomůcky;
2. při porodu pomoc porodní asistentkou a — je-li třeba — lékařem.
Léčebný fond zastupuje a spravuje státní správa poštovní; ve věcech, o kterých rozhodují též oblastní výbory, ústřední výbor, dozorčí rada neb plenární sbor, jest poštovní správa vázána usneseními těchto sborů.
Ústřední výbor a oblastní výbory jsou složeny z osmi členů volených pojištěnci a dvou členů jmenovaných poštovní správou. Dozorčí rada jest složena z šesti členů jmenovaných poštovní správou a ze čtyř členů volených pojištěnci. Plenární sbor tvoří všichni členové dozorčí rady a ústředního výboru. Pravomoc sborů jest vymezena ve stanovách.
Stanovy jsou uveřejněny ve Věstníku ministerstva pošt a telegrafů, část věcní, č. 39 ze dne 3. VIII. 1926; volební řád jest uveřejněn ve Věstníku č. 32 ze dne 20. VIII. 1934.
31. XII. 1933 měl fond 61561 pojištěnců. Příjmy za rok 1933: 22013302 Kč 20 h, vydání: 22396598 Kč 50 h.
D. Fond sociální péče poštovních zaměstnanců jest zřízen při Léčebném fondu poštovních zaměstnanců a poskytuje svým přispěvatelům:
1. přímé peněžité podpory;
2. podpory na úhradu dávek nemocenského pojištění, na které byl nárok vyčerpán a
3. zřizuje vlastní neb podporuje jiné podniky a ústavy na podporu veřejného zdraví, zvláště pojištěnců Léčebného fondu. O žádostech o podporu rozhoduje oblastní výbor Léčebného fondu poštovních zaměstnanců podle místa služebního přidělení.
Členem fondu může být v zásadě každý poštovní zaměstnanec, eventuálně i pensista.
Fond sociální péče poštovních zaměstnanců převzal práva i závazky Fondu sociální péče poštovního a telegrafního ústavu při ministerstvu pošt a telegrafů, který byl zřízen v r. 1920, a to dnem 1. VIII. 1926.
Práva a povinnosti jsou upraveny v § 19 stanov Léčebného fondu poštovních zaměstnanců. Hospodaření s penězi se provádí odděleně od peněz Léčebného fondu. Fond má lázeňský dům v Karlových Varech, v Píšťanech, ve Frant. Lázních, Masarykovu prázdninovou osadu v Blansku; v Luhačovicích a v Poděbradech má lázeňské pokoje v budovách poštovních úřadů. E. Úrazové zaopatření poštovních zaměstnanců upravuje nároky poštovních zaměstnanců všech kategorií v případě podnikového úrazu, a to podle všeobecně platného služebního předpisu, kterým jest Řád úrazového zaopatření podniku Československý, pošta (s poštovní spořitelnou). Řád vydalo ministerstvo pošt a telegrafů výnosem z 29. III. 1926, č. 6432/V; v doplněné úpravě jest uveřejněn ve Věstníku ministerstva pošt a telegrafů, část věcní, č. 38 ze dne 28. VII. 1930. Řád platí od 1. I. 1926. Podle tohoto řádu zprostil ministr sociální péče podle článku III. zákona č. 207/1919 Sb. poštovní zaměstnance úrazové pojistné povinnosti s platností od 1.1.1926 (výnos ministerstva sociální péče 13.152/IV./F I./ 1925 z 12. I. 1926).
Úrazové zaopatření se rovná odškodnému, které by poštovním zaměstnancům náleželo podle zák. z 28. XII. 1887, č. 1 ř. z. z r. 1888, z 20. VII. 1894, č. 168 ř. z., z 21. VIII. 1917, č. 363 ř. z., z 10. IV. 1919, č. 207 Sb., z 12. VIII. 1921, č. 300 Sb., § 65 zák. z 30. III. 1888, č. 33 ř. z., eventuálně podle § 247 zák. č. 221/1924 Sb., v zemi Slovenské a Podkarpatoruské podle zák. čl. XIX z r. 1907, ve znění upraveném nař. býv. uherského ministerstva ze dne 14. XII. 1917, č. 4790 (M. E.).
Úrazovým zaopatřením se nahrazuje jen skutečná škoda (damnum emergens), která vznikne tělesným zraněním nebo smrtí zaměstnancovou.
Řád dává zaměstnanci nárok na důchod léčebný a poléčebný, pozůstalým pak nárok na důchod vdovský, důchod sirotčí, důchody předků, vnuků a sourozenců, pohřebné, odbytné vdovám, mimořádné výpomoci, přídavky a dary.
O úrazovém zaopatření rozhodují důchodové výbory u ředitelství pošt a telegrafů a ústřední sbor pro úrazové zaopatření při ministerstvu pošt a telegrafů. Důchodový výbor rozhoduje ve čtyřčlenné nalézací skupině, složené ze dvou členů, které jmenuje poštovní správa, a ze dvou členů, které si volí zaměstnanci. Ústřední sbor má 12 členů a dvanáct náhradníků; 3 členy a jejich náhradníky jmenuje ministerstvo pošt a telegrafů, 1 člena a jeho náhradníka ministerstvo financí, 4 členy a jejich náhradníky si volí zaměstnanci, 2 členy a jejich náhradníky jmenuje ministerstvo pošt a telegrafů ze znalců úrazového zaopatření a 2 členy a jejich náhradníky jmenuje ministr sociální péče ze znalců, navržených odborovými organisacemi poštovních zaměstnanců. Volební řád jest uveřejněn ve Věstníku ministerstva pošt a telegrafů č. 36 ze dne 26. IX. 1934.
Roční dotace 630000 Kč, výdaje roční 621000 Kč. Počet zaměstnanců 49542.
Josef Jírů.
Citace:
Pojištění (zajištění) poštovních zaměstnanců. Slovník veřejného práva Československého, svazek IV. S až T. Brno: Nakladatelství Polygrafia – Rudolf M. Rohrer, 1938, s. 410-412.