č. 7944.

Samospráva obecní. — Řízení správní (Podk. Rus): 1 Obecní úřad není příslušný předepisovati poplatníkovi obecní přirážky. — 2 Obecní úřady ani státní úřady administrativní nejsou příslušný rozhodovati o odvolání poplatníka proti předpisu obecních přirážek.
(Nález ze dne 8. května 1929 č. 9320.)
Prejudikatura: Boh. A. 7941 /29.
Věc: Josef B. v M. proti župníinu úřadu v Mukačevě o obecní přirážky.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.
Důvody: St-li byla městským daňovým úřadem v Mukačevě k placení předepsána částka 1097-36 Kč jako nedoplatek na obecní přirážky za rok 1918 až 1921 k domovní a výdělkové dani a to dle procenta pro rok 1918 128%, pro rok 1919 483%, pro rok 1920 449% a pro rok 1921 215%. Rekurs zamítl měst. úřad v Mukačevě, v dalším instančním pořadí župní úřad tamže.
O stížnosti do tohoto rozhodnutí podané uvážil nss toto: Prve nežli mohl uvažovati o stížnosti brojící proti tomuto rozhodnutí z důvodů věcných, musel nss již z povinnosti úřední, nehledě ani k námitce ve stížnosti vznesené, zkoumati, zda žal. úřad byl příslušným v daném případě k rozhodování. V té příčině uvážil toto: Ze spisů je zřejrno, že přirážky, o něž jde, tedy obecní přirážky k státní dani domovní a výdělkové, předepsal v první stolici měst. daňový úřad a že o odvolání z předpisu rozhodoval v pořadí stolic správních měst. úřad v Mukačevě resp. župní úřad v Mukačevě. Předpis přirážek stal se dle tvrzení úřadů v roce 1923 a 1924 resp. dle tvrzení st-lova v roce 1925, tedy v době, kdy na Podk. Rusi byl v účinnosti zák. čís. 43/22 o oddělení stát. fin. správy od obecní a municipální na Slov.. a Podk. Rusi a kdy byla tam v účinnosti také ob. fin. novela (zák. z 12. srpna 1921 č. 329 Sb., § 59 ve spojení s nař. vl. ze 7. srpna 1922 č. 216 Sb.). Podle § 4 zák. č. 43/22 přirážky samosprávních svazků předpisují stát. berní úřady a obdobný předpis jest též v § 42 ob. fin. nov. č. 329/21, který v odstavci 4. stanoví, že obecní přirážky nesprávně vypočtené (v daném případě tak tvrdí st-1, když namítá, že vůbec neměly mu a to dekursivně býti předepsány z důvodů věcných blíže rozvedených) lze bráti v odpor odvoláním, podaným u předpisujícího orgánu, o němž rozhoduje s konečnou platností fin. úřad (§ 50 ob. fin. nov.). Tímto úřadem pak jest na Podk. Rusi, jak patrno z vl. nař. č. 216/22, čl. 1 ve spojení s §em 59 odst. 3. obec. fin. nov. (č. 329/21) fin. ředitelství (v daném případě v Mukačevě). Patrno tedy, že nebyl příslušným ani měst. daňový úřad k předepsání obecní přirážky, ani měst. úřad k rozhodování o odvolání z předpisu, že oba tyto akty jsou zmatečnými, a že tento akt nemohl býti přezkoumán žal. úřadem, jemuž kompetence k rozhodování takového druhu také nepříslušela.

Citace:

č. 7944. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1930, svazek/ročník 11/1, s. 752-753.