Č. 4448.

Živnostenské právo: Úřad může odníti koncesi hostinskou pro její neprovozování po více než 6 měsíců, třeba příčinou neprovozování byla slabá návštěva.
(Nález ze dne 26. února 1925 č. 3852.)
Věc: Růžena H. v H. (adv. Dr. Václ. Němec z Prahy) proti ministerstvu obchodu stran odnětí koncese hostinské.
Výrok: Stížnost se zamítá jako bezdůvodná.
Důvody: Výměrem osp-é v O. z 26. března 1923 byla st-lce ve smyslu ustanovení § 57, odst. 2 živn. ř. odňata koncese hostinská a výčepnická, která jí byla udělena dekretem okr. hejtmanství v O. z 20. listopadu 1917 se stanovištěm v domě v H., z důvodu, že živnost hostinskou po více než 6 měsíců neprovozovala.
Výměr ten byl nař. rozhodnutím pořadem instančním potvrzen. — — — — —
Stížnost stojíc důsledně na stanovisku, že st-lka živnost v omezené míře provozovala, namítá mimo jiné, že úřad nesměl st-lce koncesi odejmouti, když ji pro nahodilé, na její vůli nezávislé vnější překážky a vlivy pouze v omezeném rozsahu provozovala a neměla úmyslu provoz úplně zastaviti. Jako konkrétní vliv, který způsobil, že provozovala živnost v omezeném rozsahu, uvádí st-lka, že její hostinec byl málo navštěvován.
Soud neuznal námitku tuto důvodnou.
Připustí-li se, že pouhé neprovozování živnosti hostinské a výčepnické za všech okolností samo o sobě ještě neopravňuje úřad, aby užil zmocnění v 2. odst. § 57 ž. ř. obsaženého, nýbrž že přihlížeti jest i k příčinám, které vedly k zastavení provozu živnosti, tož přece lze vyloučiti použití zmocnění toho jen tehdy, je—li důvodem zastavení provozu živnosti okolnost vnější, mimo vůli majitele živnosti jsoucí a mající zřejmě povahu přechodnou. Za takovou vnější okolnost povahy přechodné, která brání odejmutí koncese dle 2. odst. § 57 ž. ř. nelze považovati stav vzniklý následkem již předchozí slabé návštěvy hostince a pak víceleté úplné přerušení provozu přivodivší.
Pokud stížnost konečně namítá, že živn. úřad byl povinen před odnětím koncese upozorniti st-lku, že bude považovati provoz její koncese za přerušený, zůstane-li v tom stavu, v jakém tehdy byl, jest také tato výtka bezdůvodná, neboť zákon nečiní odnětí koncese dle 2. odst. § 57 ř. z. závislým na předchozím poučení neb upozornění strany, že jí bude koncese odňata, nepočne-li ji opět provozovati. Poučení neb upozornění takové není vůbec v zákoně předepsáno.

Citace:

Č. 4448. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: 1926, svazek/ročník 7/1, s. 470-471.