Č. 4698.

Živnostenské právo. — Řízení před ns s-e m: Majitel výčepnické licence není legitimován ke stížnosti na nss proti rozhodnutí úřadu, kterýmž jinému majiteli licence takové bylo povoleno její přeložení.
(Nález ze dne 14. května 1925 č. 9824.)
Věc: Karel W. a Martin S. v S. proti generálnímu finančnímu ředitelství v Bratislavě o přenesení výčepní licence.
Výrok: Stížnost se odmítá jako nepřípustná.
Důvody: St-lé protestovali proti tomu, aby Leonardu W. povoleno bylo přenesení povolení k omezenému výčepu lihovin z domu č. 13 do domu č. 29 v S., uvádějíce, že dům, v němž licence má býti provozována, jest v nepatrné vzdálenosti od notářského úřadu. Fin. řed. v Bratislavě přenesení licence povolilo, a žal. úřad zamítl nař. rozhodnutím odvolání, st-li z toho podané.
Stížnost do tohoto rozhodnutí podanou shledal nss nepřípustnou, uváživ toto:
Dle § 2 zák. o ss může býti podána stížnost na rozhodnutí úřadu, o němž st-l tvrdí, že mu jím bylo v jeho právech ublíženo.
Výrok úřadu, jímž ve smyslu zák. čl. 25 z r. 1899 uděluje povolení k výčepu lihových nápojů (§ 4) nebo k přenesení takového povolení na jinou místnost (§ 10), není podle své povahy rozhodnutím o právech osob jiných než právě žadatele za povolení to. Udělením povolení se osobám třetím ani jejich subjektivní právo nějaké neodnímá nebo neobmezuje, ani se jim nějaké břemeno neukládá. Ovšem může se udělení povolení takového dotýkati zájmů osob třetích, zejména jejich zájmů hospodářských tím, že jim udělením povolení žadateli vznikne konkurence. Ale k ochraně takovýchto zájmů byly by v řízení před nss oprávněny jen, kdyby zákon zájmům těm výslovně ochranu poskytl; to by se mohlo státi zejména tím, že by osoby, jejichž zájmů se udělené povolení způsobem naznačeným dotýká, uznal za strany v řízení o povolení prováděném a přiznal jim právo opravných prostředků proti povolení osobě jiné udělenému. Uvedený zák. čl. však ani dosavadním majetníkům licencí, ani jiným osobám soukromým v řízení, jež upravují, postavení stran ani právo odvolací nepropůjčuje. Poněvadž podle toho st-lé neměli postavení procesních stran v řízení správním o přenesení licence Leonarda W., nejsou ani legitimováni k stížnosti na nss proti rozhodnutí přenesení povolujícímu.

Citace:

č. 4698. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: 1926, svazek/ročník 7/1, s. 955-955.