Čís. 507.
Kontrolor okresní nemocenské pokladny požívá ochrany §u 68 tr. zák.
(Rozh. ze dne 11. července 1921, Kr I 938/20.)
Nejvyšší soud jako soud zrušovací zavrhl po ústním líčení zmateční stížnost obžalovaného do rozsudku krajského soudu v Čes. Budějovicích ze dne 8. listopadu 1920, jímž byl stěžovatel uznán vinným zločinem veřejného násilí dle §u 81 tr. zák.
Důvody:
Dovolávajíc se důvodu zmatečnosti čís. 9 a) § 281 tr. ř., shledává zmateční stížnost mylným podřadění činu, obžalovanému za vinu kladeného, pod § 81 tr. zák. z té příčiny, že kontrolora okresní nemocenské pokladny nelze považovat! za osobu chráněnou §em 68 tr. zák. Názor tento je nesprávným, načpak dlužno přisvědčiti stanovisku, zaujatému nalézacím soudem, pro jehož bezvadnost mluví již ta okolnost, že zákon ze dne 30. března 1888 čís. 33 ř. zák. vděčí svůj vznik péči státu o blaho dělnictva, a že tím byla instituce nemocenských pokladen svěřena zvláštnímu dohledu a vlivu vlády. Citovaný zákon vykazuje též celou řadu positivních ustanovení, z nichž je zjevně patrnou veřejnoprávní povaha okresních nemocenských pokladen. Tak stanoví § 1 obligatorní pojištění dělníků pro případ nemoci; dle §u 12 má politický zemský úřad podstatný vliv na zřízení nemocenských pokladen, na ustanovení jejich obvodů, jakož i jejich činnost; v §u 14 je politickému zemskému úřadu vydraženo schválení stanov pokladny; dle §u 19 jsou okresní nemocenské pokladny podrobeny státnímu dohledu politických úřadů prvé stolice; podle § 20 může za předpokladů tam uvedených nahražena býti správa okresních nemocenských pokladen státními orgány; trestati přestupky zákona, v §§ 67 a 68 blíže naznačené, přísluší politickým úřadům (§§ 69 a 70); § 73 zavazuje též obce, by spolupůsobily při provádění tohoto zákona a tak dále. Z toho, co uvedeno, plyne, že jsou to veřejnoprávní zájmy, jež docházejí ochrany Činností okresních nemocenských pokladen, vyvíjenou pod státním dohledem. Okresní nemocenské pokladny jsou proto institucí veřejného práva, jejich správu a to bez jakéhokoli omezení dlužno pokládati za vládní záležitost ve smyslu §u 101 tr. zák. a přísluší tudíž všem orgánům, pověřeným správou tou, bez výjimky ochrana §u 68 tr. zák. Nemůže býti proto nejmenší pochybnosti, že kontrolora okresní nemocenské pokladny dlužno pokládati za vrchnostenskou osobu, stojící pod ochranou §u 68 tr. zák., i kdyby jeho činnost záležela v těch úkonech, jež zmateční stížnost vypočítává (v kontrole, zda některá osoba jako nemocná u nemocenské pokladny ohlášená je skutečně nemocnou; v doručování platebních rozkazů a vybírání peněžitých nemocenských příspěvků), poněvadž i tyto úkony náležejí nesporně do oboru správy, jež, jak vytknuto, beze všeho omezení tvoří záležitost vládní.