1934 Sb.

Zákon č. 109/1934 Sb., dávaje ve čl. I. nové znění § 1 zák. č. 95/1933 Sb. stanoví v odstavci 2 výslovně, že opatřeni podle odstavce 1 lze učiniti i tehdy, když by jinak bylo třeba zákona, nelze však jimi měniti zákonnou úpravu měny a ukládati nebo zvyšovati daně. Tímto širokým zmocněním bylo tedy beze sporu vládě dáno zmocnění upravovati pouhým vládním nařízením podle čl. I. zák. č. 109/1934 Sb. vydaným i takové poměry, pro jejichž úpravu předpisuje ústavní listina výslovně formu zákona. Zkoumati, zda toto zmocnění je v souhlasu s ústavní listinou, nejvyššímu správnímu soudu nepřísluší, neboť rozhodováni o tom, zda určitý zákon nebo některé jeho ustanovení neodporuje ústavní listině, spadá podle čl. 11. ústavní listiny do kompetence ústavního soudu zřízeného zákonem ze dne 9. březina 1920, č. 162 Sb.
Nejvyšší správní soud jest pak podle § 8 zák. o nejv. správ. soudě č. 164/1937 Sb. v právu zkoumati platnost zákonů a nařízení postaven na roveň řádným soudům, je tudíž podle § 102 úst. list. oprávněn, řeše určitou právní věc, zkoumati při zákoně toliko, zda byl řádně vyhlášen. Že by pak zmocňovací zákon č. 109/1934 Sb. nebyl řádně vyhlášen, soud neshledal.
Ale pak musí nejvyšší správní soud vycházeti se stanoviska, že zákonem č. 109/1934 Sb. bylo vládě dáno zmocnění upravovati pouhým vládním nařízením i takové poměry, pro jejichž úpravu ústavní listina předpisuje výslovně formu zákona. V rámci tohoto zmocněni mohla pak vláda upraviti pouhým vládním nařízením i snížení činovného soudce, i když ústavní listina, jednajíc v hlavě čtvrté o moci soudcovské, stanoví v § 97, odst. 2, že »služební poměry soudců upraví zvláštní zákon«.
Že pak předpisy o snížení činovného zaměstnanců spadají do rámce zmocnění daného vládě ustanovením odstavce 1, čl. I. zák. č. 109/1934 Sb., jímž byla vláda zmocněna mimo jiné činiti opatření pro rovnováhu nebo úspornost v hospodářství státu, jest nepochybno.
Nutno proto otázku snížení činovného od 1. dubna 1935 i pro soudce posuzovati podle ustanovení § 8 vl. nař. č. 252/1933 Sb. ve znění vl. nař. č. 275/1934 Sb.
Nález ze dne 7. září 1938, č. 5967/35-4.

Citace:

Ustanovení § 8 vl. nař. čís. 252/1933 Sb.. Právník. Časopis věnovaný vědě právní i státní. Praha: Právnická jednota v Praze, 1938, svazek/ročník 77, s. 542-543.