Právník. Časopis věnovaný vědě právní i státní, 77 (1938). Praha: Právnická jednota v Praze, 596 s.
Authors:
Podnikatel není povinen hraditi za všech okolností ve smyslu § 24, odst. 2 zák. o záv. výborech č. 330/1921 Sb. polovinu hotových výloh, vzešlých ze sdělení protokolu o schůzích záv. výboru veškerému dělnictvu v závodě.
Podle § 24, odst. 2 zákona může se závodní výbor, vznikly-li hotové výlohy z činnosti závodního výboru, odůvodněné zákonem o závodmch výborech, usnésti vybírali k úhradě jich příspěvek, z něhož hradí polovici zaměstnanci, polovici podnikatel. Proti tomuto usneseni může si podnikatel nebo třetina zaměstnanců oprávněných k volbě stěžovat! u rozhodčí komise.
Na sporu byla otázka, zda náklady na tisk protokolů o schůzích závodního výboru jsou hotovými výlohami, jež vzešly z činnosti závodního výboru a jež jsou odůvodněné zákonem o závodních výborech.
Jak soud již vyslovil v nálezu Boh. A 5554/26, jsou v § 24 zákona výlohami s činnoetí závodního výboru, odůvodněnými zákonem o závodních výborech, míněny výlohy, vzešlé vlastní činností závodního výboru, tedy výlohy úřadování závodního výboru.
Za takovouto vlastní čimmost závodního výboru pak dlužno arci uznali jen takové úkony, jichž je k plnění úkolů, závodnímu výboru přikázaných, zapotřebí, kdežto úkony s tohoto hlediska zbytečné přesahují již rámec zákonné činnosti jmenovaného výboru.
Lze připustiti, že při plnění některého z úkolů, jak jsou závodnímu výboru v § 3 zák. č. 330/1921 demonstrativně přikázány, může se po případě ukázati nutnost učiniti veškerému dělnictvu v závodě sdělení o usnesení závodního výboru. Pak in concreto, budou-li s tímto sdělením spojeny výlohy, nebude lze ovšem vylučovati způsob úhrady těchto výloh ve smyslu § 24 zákona, neboť tu budou výlohy vyvolány nejen činností závodního výboru, nýbrž budou také zákonem o závodních výborech odůvodněné, ježto právě plnění určitého úkolu, zákonem záv. výboru přikázaného, bude vyžadovati těchto výloh.
Musí býti však poznamenáno, že — i kdyby tomu tak bylo — nebyla by tím ještě rozřešena otázka, zda pro uvedení ve známost takovéhoto sdělení je vhodným a účelným prostředkem vydání sdělení tiskem, neboť takto by závodní výbor volbou určitého prostředku mohl se ocitnouti mimo hranice své působnosti, jak jemu je zákonem o záv. výborech vymezena. Podnikatel by se v takovém případě nepochybně mohl proti povinncsti hraditi polovinu hotových výloh brániti před rozhodčí komisí námitkou, že nebylo třeba vytištěni tohoto sdělení a že sdělení to mohlo býti uvedeno ve známost dělnictvu i jiným, stejně účinným — ale méně nákladným— způsobem.
V žádném případě však nelze míti podle názoru soudu všeobecně za to, že by zákonem bylo odůvodněno, aby protokoly o schůzích závodního výboru byly vždy veškerému dělnictvu uváděny ve známost. Naopak z povahy jednotlivých úkolů závodního výboru, jak jsou v § 3 zákona přikladmo uvedeny, se nepochybně podává, že jejich plněni nevyžaduje, aby veškeré dělnictvo bylo o činnosti závodního výboru v tomto směru zpravováno. To na př. se týká ustanovení § 3, lit. f) zákona, podle něhož má závodní výbor mezi jiným pečovati o dobrý poměr mezi správou závodu a zaměstnanci a mezi zaměstnanci v závodě navzájem. Bylo by obtížné pochopiti, proč by činnost závodního výboru, kterou vyvíjel na poli péče o dobrý poměr mezi některými skupinami zaměstnanců, nebo dokonce přímo mezi jednotlivými zaměstnanci, měla býti uváděna ve známost veškerému dělnictvu, tedy i té jeho části, které se věc vůbec nedotýká. K tomu, aby v principu každé usneseni závodního výboru bylo sdělováno veškerému dělnictvu, by zajisté bylo třeba zvláštního výslovného předpisu zákona. Neni-li ho, pak není možno generelně řici, že je každé sdělování protokolů o schůzích závodního výboru veškerému dělnictvu odůvodněno zákonem, čímž arci je již též vysloveno, že podnikatel nemůže býti uznán povinným polovici výloh s tím spojených hraditi.
Nález ze dne 19. ledna 1938 č. 4591/35-5.
Citace:
Podnikatel není povinen hraditi za všech okolností. Právník. Časopis věnovaný vědě právní i státní. Praha: Právnická jednota v Praze, 1938, svazek/ročník 77, číslo/sešit 3, s. 192-193.