Poplatky za používání místností v jatkách k ohledání masa odjinud dovezeného podle § 17, odst. 6 jatečního řádu jatek Společenstva řezníků a uzenářů v Mostě spadají pod pojem jatečních poplatků ve smyslu § 35, odst. 2 živn. řádu.
Paragraf 35 ž. ř. jedná v odst. 1 o tom, že v místech, kde jsou zřízeny nebo budou zřízeny veřejné jatky obcí nebo společenstvem v dostatečném rozsahu, jest zemskému úřadu vyhrazeno zakázati další používání již stávajících nebo zřizování nových soukromých jatek.
Odstavec 2 stanoví, že sazby poplatků, jež se budou vybírati, musí býti schváleny zemským úřadem. Ze spojitosti obou těchto odstavců je patrno, že pod pojem poplatků uvedených v odst. 2 spadají všeliké poplatky za používání jatek k účelům, k nimž tyto jsou určeny. Přípustnost schválení poplatků bude tudíž záviseti jediné na tom, zda poplatky, o které jde, se vybírají za používání jatek; v tom směru bude rozhodným, zda místnosti, za jejichž používání se dotyčný poplatek vybírá, pojmově náležejí nebo náležeti mohou k jatkám v technickém slova smyslu.
Hlavním účelem veřejných jatek je dle slovního znění zejména německého výrazu porážka dobytka v širším slova smyslu (hovězího dobytka, prasat, ovcí atd.). V pouhém porážení dobytka se však nemusí vyčerpává ti určení jatek. Veřejné jatky jsou také, a to především, veřejným zařízením zdravotně policejním, jehož určením a účelem, jest vůbec, aby pro konsum zajištěno bylo zdravotně nezávadné syrové maso z poražených dobytčat. Nelze tedy za součást podniku veřejných jatek pokládati pouze místnosti, kde se dobytek poráží, nýbrž náležejí sem vůbec všechny místnosti, které jsou určeny sloužiti zdravotně policejním účelům veřejných jatek.
Proces, který se v jatkách dle povahy tohoto podniku odehrává, nespočívá pouze a výlučně v porážení samém, které jest ovšem hlavním článkem, nýbrž může obsahovati i články jiné, aby vlastního účelu, který jatky sledují, bylo dosaženo, t. j. v konečné fázi výsek masa (vedle získání eventuálních jiných vedlejších produktů po porážce, jako štětin atd.) způsobilého k prodeji ve velkém neb malém nebo ke spotřebě. Tak nemůže býti pochybnosti o tom, že u jatek mohou býti zřízeny chlévy, v nichž se chová dobytek k porážce určený až do porážky, nebo chladírny, v nichž se uskladňuje maso z poraženého dobytka až do doby transportu ke kupci. Tato zařízení budou nesporně součástí jatek v tom smyslu, že za jejich používání lze vybírati jateční poplatky, pokud ovšem byly vzhledem k tomuto speciálnímu užívání zvláště schváleny. Napříčilo by se tedy pojmu »jatečních poplatků«, kdyby byly stanoveny a schváleny různé poplatky za používání různých místností k technickému zařízení jatek v uvedeném smyslu náležejících. Je-li tomu tak, pak ovšem nebude záležeti na tom, zda v jatkách se odehrává celý proces, který dle zařízení jatek se v nich odehráti může, či jen jeden z možných článků tohoto procesu. Tak nebude lze se brániti placení jatečního poplatku, použije-li někdo toliko stájí, ačkoli k porážce dobytka z jakéhokoliv důvodu nedojde, nebo chladíren, ačkoliv dobytek v jatkách poražen nebyl, neboť, jde-li o technickou součást jatek jako takových, jde o používání místností k jatkám náležejících a nevymyká se pak takový poplatek zásadně pojmu poplatku jatečního.
Je-li veterinářskými nebo jinými zdravotně-policejními předpisy předepsáno předcházející ohledání dobytka před porážkou nebo masa z poražených dobytčat před tím, než může býti dáno do prodeje nebo býti konsumováno, nelze tvrditi, že by s účelem veřejných jatek bylo v rozporu, nebo že by s ním nebylo vůbec v žádné souvislosti, když se ohledáni masa, třebas z dobytčat jinde poražených, koná v jatkách samotných, a že by místnosti k tomu určené nemohly býti zásadně technickou součástí jatek. Naopak bude účelno a vhodno, aby ohledání dobytka a masa se vůbec konalo na veřejných jatkách, odkud vychází hlavní kontingent masa pro místní konsum. Skutečně také stanoví odst. 1, § 17 schváleného jatečního řádu, že všechna do Mostu dovezená poražená zvířata a dovezené maso v syrové nebo připravené formě musí býti podrobeno prohlídce výlučně v jatkách. Tím bylo ohledáni masa vůbec prohlášeno za činnost, kterou nutno předsevzíti na jatkách, a vysloveno, že k provozu jatek patři i poskytování místností k tomuto zdravotně policejnímu úkonu.
Zásadně tedy nelze uznati, že by místnosti sloužící k ohledání masa již pojmově nemohly spadati pod pojem jatečních místností a důsledkem toho, že by vybíráni poplatků za používání těchto místností bylo nepřípustné a nemohlo býti podle § 35, odst. 2 ž. ř. schváleno.
Na tom nemění nic skutečnost, že právo vybírati poplatky ohledací náleží obci, neboť, jak již shora dovoženo, jde o poplatky svojí podstatou zcela různé. Je ovšem možno, že společenstvo pronajme obci místnosti v jatkách k provádění zdravotně policejního ohledání a že pak jest tu čistě soukromoprávní poměr mezi obcí a společenstvem, v kterémžto případě by společenstvo nemohlo vybírati jateční poplatek od osob, jichž maso se v těchto místnostech podrobuje prohlídce, neboť by nešlo o používání místností právně náležejících k jatkám. Avšak z toho, že ohledání masa se koná v místnostech náležejících k jatkám a že ohledáni provádí obec svými orgány, nelze nikterak usuzovati, že již proto jest tu jen právní poměr mezi obcí a společenstvem; určitý právní poměr tu ovšem jest, avšak nedotýká se nikterak práva společenstva na vybírání schválených jatečních poplatků, neboť tím, že společenstvo dává místnosti k ohledání k disposici, aniž je obci pronajalo, nepřestávají místnosti ty býti právně i technicky součástí společenstevního podniku, t. j. jatek. Nelze také míti za to, že oněch místností používá jen obec, nýbrž používají jich i osoby, které maso dávají ohledati, a právě positivním předpisem § 17, odst. 6 jatečního řádu je za toto používání společenstvo oprávněno vybírati sporné poplatky. Okolnost, že obec, provádějící svými orgány ohledání masa, nenese náklad na místnost, v níž se ohledání koná, mohla by míti nanejvýše vliv na výši ohledacích poplatků.
Nález ze dne 8. března 1938 č. 4425/36-4.