Právní prakse, měsíčník československých právníků, 2 (1937-38). Praha: Právnické knihkupectví a nakladatelství V. Linhart , 320 s.
Authors:

Opravné prostředky proti rozhodnutím a opatřením Národní banky?


Hospodářská politika přináší na str. 169, č. 9/1938 tuto glosu:
Stanovy naší cedulové banky pocházejí z r. 1920 a připomínají stanovy cedulových bank v jiných státech, připínajíce se ke vzorům předválečným. Vznikla tedy platná právní ústava Národní banky v době, kdy cedulové banky měly jinou strukturu a jiné funkce hospodářské než dnes. Tehdy se omezovaly více méně na roli pasivní, zasahujíce politikou diskontní a censurou úvěrů do hospodářského života. Neměly však ve své kompetenci onu velkou oblast vrchnostenského působení jak tomu jest dnes. V nynější době převzala Národní banka devisovou kontrolu, ve které rozhoduje o celé úpravě platebního styku s cizinou, jenž dříve byl volný. Zastává zde prakticky veřejnou správu a analogicky měly by pro ni platiti všechny předpisy, jež platí pro správní řízení u veřejné správy včetně instančního postupu a včetně kontroly veřejné správy. Vývoj úvěrových poměrů u nás i v cizině dále způsobil, že cedulové banky nemohly se omeziti ve své úvěrové politice jen na instrumenty, jež jim poskytovala politika diskontní, nýbrž musely svoji činnost rozšířiti na různé druhy kontroly úvěrové a na různé přímé i nepřímé zásahy do peněžního trhu, ať již formou operací na volném trhu anebo formami, které jsou více méně zakryté.
Činnost a funkce cedulových bank přesáhly tedy onen rámec, který byl dáván oněm ústavům v době předválečné a který byl pak dán do formy jiných stanov a jiných ústavů. Staly se důležitými složkami veřejné správy, a proto bylo by v zájmu věci, aby také po stránce formální doplněny byly předpisy o jejich fungování novými ustanoveními, jež by vystihovaly spíše nynější funkce cedulových bank a tam, kde přímo zastupují veřejnou správu, poskytovaly onu právní ochranu a ony právní prostředky, jak to jest obvyklé ve veřejné správě vůbec.
Otázkou ovšem jest, zda problém jest prakticky řešitelný vzhledem k tomu, že všechna rozhodnutí a opatření Národní banky jsou řízena volnou úvahou, a že důvody jejich jsou obecenstvu nepřístupné a tudíž nepřezkoumatelné.
Citace:
Opravné prostředky proti rozhodnutím a opatřením Národní banky?. Právní prakse, měsíčník československých právníků. Praha: Právnické knihkupectví a nakladatelství V. Linhart , 1937-38, svazek/ročník 2, číslo/sešit 7, s. 233-233.