Přestupky důchodkové.


I. Pojem.
Důchodkové přestupky jsou jednání neb opomenutí, jimiž porušují se zákony a předpisy vydané k zachování nepřímých dávek. (§ 19. trest. zák. důch.) K přestupkům důchodkovým počítají se též přestupky zákazů o dovážení, průvozu a vývozu určitých předmětů ve styku mezi státním územím a cizinou nebo mezi celními územími a místy z celního území vyloučenými (§ 2). Vláda jest zmocněna cestou nařízení obmeziti z ohledů veřejných a zejména zdravotnictví a bezpečnosti obchod určitým zbožím (čl. 4. zák. ze dne 25. května 1882 č. 47 ř. z.). Důchodkové přestupky odnášejí se:
1. na obchod clu podléhající, tedy na cla dovozní, průvozní a vývozní, na zákazy dovozu, průvozu a vývozu, na ustanovení o dozoru nad vnitřním obchodem, na označování zboží k rozeznání jeho původu;
2. na dávky ze spotřeby tuzemských výrobků nebo spotřebitelných předmětů dostavších se do vnitřního obchodu v území státním, jako:
a) státní monopoly,
b) daně potravní; sem přináležejí též přestupky zák. ze dne 30. března 1882 č. 45 ř. z. o zdanění výroby vína umělého a polovina (§ 19. cit. zák.), dále na přestupky zák. ze dne 26 května 1882 č. 55 ř. z. o dani spotřební z olejů minerálních.
c) přirážky k dani potravní obci povolené; sem náleží též skrácení oněch přirážek obecních, kteréž nevybírají ani úřady důchodkové ani se nevybírají současně s erární daní potravní, nýbrž obec sama je vybírá ve vlastní režii nebo jako pachtéř (rozh. min. fin. ze dne 13. srpna 1865 č. 37187/1467);
d) na dávku z označování čistého obsahu drahých kovů (puncování stříbra a zlata);
e) na dávky spotřební z jiných předmětů, jako: z hracích karet, kalendářů, časopisů atd.
3. Přestupky tax a papírových kolků.
4. Poplatky a výhradná práva státní pokladny, která plynou z dopravy osob nebo věcí — jako poplatky za plavbu, cestné, mostné, ústavy poštovní.
5. Přestupky důchodku loterního. Ta okolnost, že se důchodek tento vybírá pachtéřem, nepřekáží platnosti tohoto zákona, pokud jde o důchodkové přestupky, jež se dotýkají zmíněné dávky (§ 2. předpisu vydaného presidiálním nařízením dvorské komory ze dne 3. března 1836 č. 6996 o používání trest. zák. důch., § 6. tr. zák. důch.). II. Druhy.
1. Důchodkové přestupky dělí se co do přímého následku svého ve skrácení důchodků a jinaké přestupky předpisů důchodkových (§ 7.).
2. Co do povahy a závažnosti následků třídí se důchodkové přestupky: v podloudnictví, v těžké a lehké důchodkové přestupky. Podloudnictví a těžké přestupky důchodkové počítati jest ku skracovaní důchodků, pokud zákon výslovně nestanoví opaku (§ 12), tak ku př. v případu § 393 trest. zák. důch.
III. Skutkovým podkladem přestupku důchodkového jest soubor všech okolností, za kterých se přestupek udál; zvláště náleží k skutkovému podkladu:
1. Jednání neb opomenutí, které má na sobě příznaky přestupku
2. Místo a čas, kde a kdy spácháno bylo jednání neb opomenutí ono.
3. Předmět, jimž se to stalo.
4. Pomůcky, jichž při tom bylo použito.
5. Osoby, které při tom byly spolučinny nebo přítomny.
6. Okolnosti, které odůvodňují nebo seslabují příznaky, že jednání nebo opominutí jest důchodkovým přestupkem (§ 569).
IV. Pokus a účastenství v přestupcích důchodkových (viz čl. Příprava a pokus činu trestného).
V. Odhalení, vyšetřování a trestání důchodkových přestupků (viz čl. Úřady trestní důchodkové).
VI. Tresty.
Na přestupky důchodkové uloženy jsou tyto druhy trestů: peněžité pokuty, propadnutí zboží a jiných předmětů a vězení. Ježto zboží a jiné předměty za trest propadají toliko v jednotlivých případech (§§ 52, 209, 445 a 624) a to místo nebo vedle pokuty peněžité a samostatný trest vězení — vyjímaje §§ 257 a násl. — rovněž přistupuje toliko v jednotlivých těžkých případech obchodu podloudnického k pokutě peněžité nebo jejímu zostření (§§ 271 a násl.), sluší peněžitou pokutu míti za vlastní hlavní trest přestupků důchodkových (§ 36).
VII. Ručení při přestupcích důchodkových (viz tento čl.),
VIII. Promlčení působí, že nemá místo ani vyšetřování ani trest (§ 480). Pokuta za opožděné zapravení zvláštní dávky z výčepu pálených lihových nápojů zavedené zákonem ze dne 23. června 1881 č. 62 ř. z. nepodléhá promlčení a neplatí o ní § 480 tr. zák. důch. (rozh. ze dne 19. října 1889 č. 2273, sb. »Budw.« č. 4893).
Zánik trestu nebo ručení za pokutu neosvobozuje ani od příslušné dávky, ani vůbec od splnění závazků, kteréž ukládají předpisy důchodkové ve příčině předmětů předpisům těm podléhajících, ani konečně od náhrady škody, kterou nutno poskytnouti dle občanského práva státní pokladně nebo kterési třetí osobě. Zanikne-li trest promlčením ve smyslu § 480 tr. zák. důch., může býti i bez zavedení řízení trestního důchodkového na základě administrativního vyšetření skutkového podkladu žádáno o skrácený poplatek, ač-li není ve smyslu zákona ze dne 18. března 1878 č. 31 ř. z. již promlčen (rozh. ze dne 20. února 1879 č. 321 a ze dne 17. dubna 1879 č. 701, sb. »Budw.« č. 428 a č. 469).
Promlčení nastupuje po 5 létech při skrácení poplatků kolkových (§ 408 č. 1, 2), po 3 létech při přestupku podloudnictví a při těžkých přestupcích důchodkových spáchaných zapověděnou výrobou, přípravou, užíváním nebo zapověděným odbytem předmětů státního monopolu (§§ 309—322), po 2 létech při přestupcích naznačených v §§ 361, 362, 374—378, 387—389 a 461 tr. zák. důch., po 6 měsících při přestupcích proti předpisům o poplatném řízení pro dávku spotřební, při přestupcích o dopravě zboží (§§ 350, 353, 372 a 459), při přestupcích vyjmenovaných v §§ 463—465 tr. z. důch., při přestupcích proti předpisům loterním, proti předpisům poštovním (§§ 427, 428, 433 a 434 tr. z. důch.), proti předpisům o poplatcích silničných, mostných a převozních (§§ 436 a 437); promlčení jednoroční stanoveno ve všech ostatních případech, pro které není výslovně vytknuta doba delší nebo kratší (§ 482 tr. zák. důch.).
IX. Zkrácení důchodkové v užším smyslu zabírá ony přestupky, kterými připravena jest o přímou dávku státní pokladna neb ona osoba, které bylo propůjčeno právo vybírati dávky s výhodami státní pokladny. Mezi skrácení důchodkové počítají se též přestupky dovozních, průvozních a vývozních zákazů vydaných pro obchod mezi územím státním a cizozemím nebo mezi celním územím a místy z celního území vyňatými (§ 8).
X. Případy zkrácení důchodkového.
1. Porušení předpisů o označování drahých kovů k rozeznání jich čistého obsahu; dotyčná nařízení a tresty obsahuje puncovní zákon ze dne 19. srpna 1865 č. 75 ř. z.;
2. porušení předpisů o označování jiných předmětů spotřeby aneb užívání (§§ 405, 407 tr. zák. důch., zák. ze dne 6. září 1850 č. 345 ř. z. o spotřebním kolku z hracích karet, kalendářů a časopisů a zák. ze dne 15. dubna 1881 č. 43 ř. z. o kolku z hracích karet);
3. porušení předpisů zákona o kolcích a poplatcích ze dne 9. února 1850 č. 50 ř. z.;
4. porušení předpisů poštovních §§ 423—426 tr. zák. důch. a rozh. min. obch. ze dne 4. března 1885 č. 7784 [věst. pošt. a telegr. č. 22 z r. 1885];
5. porušení předpisů o poplatcích silničních, mostních a převozních (§§ 436, 437 tr. zák. důch., §§ 28—30 zák. ze dne 26. srpna 1891 č. 140 ř. z. o erárním mýtném silničním a převozním) a o svémocném otevření úřední závory (§ 465 tr. zák. důch.);
6. porušení předpisů o důchodku loterním (§§ 438—441 tr. zák. důch.) (Ostatně srv. dotyčné zvláštní články.)
Citace:
VESELÝ, František Xaver. Všeobecný slovník právní. Všeobecný slovník právní. Díl třetí. Padělání peněz - pych vodní. Příruční sborník práva soukromého i veřejného zemí na radě říšské zastoupených se zvláštním zřetelem na nejnovější zákonodárství a poměry právní zemí Koruny české. Praha: Nákladem vlastním, 1898, svazek/ročník 3, s. 917-919.