NPD documents search: Právník, 70 (1931) - Návrh zákona o soudní příslušnosti a civilního řádu soudního s předpisy uvozovacími a s důvodovou zprávou

DENÍK

Návrh zákona o soudní příslušnosti a civilního řádu soudního s předpisy uvozovacími a s důvodovou zprávou vydalo tiskem ministerstvo pro sjednocení zákonů a organisaci správy. (Cena 40 Kč, objednávky tamže.) Dokončena tak práce, které se toto ministerstvo podjalo v r. 1922, povolavši do svého středu univ. prof. Dr. Václava Horu a svěřivši mu vypracování sjednocovacích osnov a zpravodajství při poradách. Přípravné práce byly — jak se dočítáme z důvodové zprávy — zahájeny rozesláním obšírného »dotazníku«, v němž byly zároveň naznačeny směrnice pro postup a řešení zvláště důležitých otázek sjednocovacího díla. V písemné anketě tím vyvolané došel ministerstvu unifikace obsáhlý spisový materiál, jehož zpracování tvoří další stadium přípravných prací. Šlo při tom o rozhodnutí důležitých otázek, začasté rázu zásadního, a bylo nutno co nejpečlivěji uvážiti došlé návrhy a oceniti jejich důvody s hlediska sdělených zkušeností praktických, aby tak byl opatřen spolehlivý podklad pro řešení nejvhodnější. Zpracování došlého spisového materiálu vyžádalo si nutně delší doby. K urychlení dalšího postupu použilo min. unifikace tohoto období zároveň k přípravě projednávání budoucích osnov sjednocených zákonů procesních a za tím účelem rozhodlo se vypracovati nejprve předběžné návrhy, které by byly projednány s hlediska procesní theorie i prakse ve zvláštních odborných komisích. Zřízeny komise dvě, jedna v Praze, druhá v Bratislavě a povoláni do nich zástupci procesní vědy, zejm. univ. prof. Dr. Emil Ott, a vynikající právníci praktičtí, jako zástupci nejv. soudu, vrchních soudů, adv. a not. komor, zástupci Právnických jednot a Svazu čsl. soudců.
Předběžná osnova zákona o soudní příslušnosti vypracována byla v prvé polovici r. 1923 a projednána v komisích v květnu 1924; celkem bylo o ní 8 schůzí komise pražské a 5 komise bratislavské. Osnova civ. ř. soudního byla vypracována a v komisích projednávána po částech; s projednáváním v komisích bylo započato v únoru 1926 a skončeno v říjnu 1928 a porad konáno v komisi pražské celkem 16, v komisi bratislavské 21.
Mimořádně obtížným úkolem bylo připraviti osnovu uvozονacího zákona. Na místo původních dvou osnov uvoz. zákona k zákonu o soudní příslušnosti k civ. ř. soudnímu byla později vypracována osnova jediného uvoz. zákona k oběma těmto zákonům a konečný její text projednán ve 4 poradách komise bratislavské a ve 3 poradách komise pražské (v březnu 1929).
Poslední období sjednocovacích prací bylo vyplněno přezkoumáním všech tří osnov podle výsledků jejich projednávání v komisích. Dalším úkolem bylo dohodnouti se s ministerstvem spravedlnosti o konečné úpravě osnovy. Toto ministerstvo účastnilo se všech porad procesních komisí v Praze i v Bratislavě a uplatňovalo při nich své stanovisko k osnovám. Po skončení porad komisí pak písemně sdělilo ministerstvu unifikace svoje návrhy a připomínky, týkající se některých otázek rázu zásadního. Návrhy a připomínky tyto projednalo min. unifikace na zvláštní poradě za účasti univ. prof. Dra Hory a zástupců obou ministerstev. Nedohodnuté otázky rázu zásadního byly pak předneseny ministru spravedlnosti Dru Meissnerovi na poradě v ministerstvu spravedlnosti (v březnu 1930), jíž se účastnili univ. prof. Dr. Hora, min. rada Dr. Voska a min. rada Schrotz. O všech připomínkách a návrzích min. spravedlnosti byla docílena dohoda.
Pokud se některá důležitější ustanovení osnov dotýkala převážně zájmu jiných ministerstev, vyžádalo si o nich min. unifikace již v tomto stadiu písemné vyjádřeni.
Konečně bylo přihlédnouti к připomínkám, návrhům a námětům, jež k osnovám došly ministerstvu unifikace nebo byly uveřejněny v odborném tisku.
Na tomto podkladě vypracovalo min. unifikace konečný text osnov, jež předkládá k ústavnímu schválení.
Návrh uvoz. zákona má 74 články, návrh zákona o soudní
příslušnosti 94 paragrafy, návrh civ. řádu soudního, v němž upraveno i řízení upomínací i řízení manželské, má 635 paragrafů.
Důvodová zpráva obsahuje 230 stran. Celá publikace tvoří svazek o 580 stranách a lze ji objednati u ministerstva unifikace, jemuž jest zaslati i případné poznámky k obsahu.

Citace:

Návrh zákona o soudní příslušnosti a civilního řádu soudního s předpisy uvozovacími a s důvodovou zprávou. Právník. Časopis věnovaný vědě právní i státní. Praha: Právnická jednota v Praze, 1931, svazek/ročník 70, číslo/sešit 14, s. 469-470.