Jan M. Novotný: Pojem důchodu v positivním právu finančním. Knihovna Sborníku věd právních a státních, odbor státovědecký, č. 6. Nákl. Knih. Sbor. věd práv. a stát. V Praze 1930. 8°. Stran 198. Cena? — V podstatě jest kniha podrobným komentářem, případně i analytickým rozborem k oddílu zákona o přímých daních z r. 1927, jednajícím o dani důchodové.
Čistou teorii obsahuje vlastně jen Úvod, který přes svou krátkost budí určité pochybnosti a přímo vybízí k diskusi; snad jest to zaviněno též jistým nedostatkem přesnosti, zaviněným stručností jeho. Hned ne zcela srozumitelný jest výraz odst. 2., řádka 2. »pojmy prvotní« (Urbegriffe). Mínil tím autor pojmy základní (Grundbegriffe) nebo prvotní, resp. konečné postuláty? Důchod nazývá fondem a hospodářským stadiem, při čemž se zdá, že jej dobře neodlišil od spotřeby. Nevyložil vlastně také, proč považuje postup při tvoření hospodářských pojmů (tedy v teleologii) za syntetický a tvorbu právních pojmů (tedy v normologii) za analytický; zrovna tak nedokládá tvé tvrzení, že právní věda tvoří opačně pojmy než hospodářská. Ve všech těch případech jde přece vždy o abstrakci. Někdy také neodlišuje přesně pojem právního předpisu od širšího pojmu normy.
V hlavě II., nadepsané »Historický vývoj pojmu důchodu« podává historický vývoj formulace důchodu v zákonodárství předních hospodářských států. Zde bychom si na př. přáli, aby podrobněji uvedl četnou německou literaturu, která vyšla v 60. letech minulého století až do Miguelových daňových zákonů a která vedla k vykrystalisování subjektivní daně důchodové na rozdíl od dřívější výnosové. Tato část jest ovšem jen obecně informativní a spíše průpravou k ostatním částem knihy, v nichž spočívá těžisko práce.
Další hlavy obsahují, jak jsme se již zmínili, podrobný komentář s hojnou citací usnesení nejvyššího správního soudu. Tím se stává kniha, byť byla věnována účelům čistě vědeckým, i dobrou příručkou. Autor se ovšem neomezuje jenom na referování, hodnotí příslušné předpisy i kriticky. Tato část je nejdůkladněji propracována a přináší opravdu vědecké ocenění naší úpravy důchodové daně. Ke konci jsou připojeny i některé autorovy návrhy.
Přes svůj základní analytický ráz jest kniha i hodně informativní. Velké daňové reformě z r. 1927 se tu dostává monografického vědeckého zpracování.
Dr. Čakrt.