Č. 9164.


Stavební právo (Čechy). — Policejní právo trestní: Zsp nebyla (před zák. č. 125/27) oprávněna, zrušiti z moci úřední rozhodnutí osp-é, vydané o rekursu v trestní věci stavební.
(Nález ze dne 30. března 1931 č. 22.413/29).
Věc: Antonín K. v N. proti zemskému úřadu v Praze a okresnímu úřadu v P. o stavební věc trestní.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.
Důvody: Trestním nálezem městského úřadu v N. z 25. října 1927 byl st-l odsouzen pro přestupek §§ 20, 40 a 42 stav. řádu pro Čechy na základě § 127 cit. zák. k peněžité pokutě 500 Kč, v případě nedobytnosti k vězení v trvání 50 dnů. Politická expositura v Nymburce zrušila k odvolání výměrem z 22. března 1928 napadený trestní nález pro vadnost řízení, poněvadž trestní senát obecní nebyl patřičně složen. — Odvolání podané městskou radou v N. odmítl zemský úřad nař. rozhodnutím z 12. června 1929, ježto právo opravného prostředku nepřísluší úřadu, jenž konal jurisdikci ve stolici nižší, zároveň však zrušil z moci úřední výrok býv. politické expositury v N. pro nezákonnost a nařídil okr. úřadu v P., aby ve věci meritorně rozhodl — — —
Proti tomuto rozhodnutí směřuje první stížnost.
Na základě tohoto výnosu potvrdil okresní úřad v P. nař. rozhodnutím ze 4. července 1929, rozhoduje o odvolání st-lově z nálezu městské rady v N. z 25. října 1927 a dovolávaje se zrušení výměru býv. politické expositury v N., naříkaný nález a zamítl odvolání z důvodů v naň nálezu uvedených. Proti tomuto rozhodnutí čelí druhá stížnost.
O stížnostech uvážil nss:
Jak z doslovu rozhodnutí zemského úřadu v Praze zjevno, zrušil žal. úřad výměr politické expositury v N. nikoliv v pořadu instančním, tedy na podkladě podaného odvolání, nýbrž z moci úřední, u výkonu práva dozorčího.
Zsp byla před účinností zákona č. 125/27 dle § 129 stav. ř. pro Čechy — venkov povolána rozhodovati v trestních věcech stavebních toliko a výhradně v cestě instanční. Mohla tedy rozhodovati jenom tehdy, když se jí opravným prostředkem řádně a včas podaným dovolala strana k rekursu legitimovaná. Že by pol. úřadu II. stolice příslušelo zakročiti ve věcech stavebně-trestních i mimo cestu instanční z moci dozorčí, třebas i jen na ochranu zájmů veřejných, pro to není v stav. řádu žádné opory. Po platnosti zák. č. 125/27 o organisaci politické správy, nastala vzhledem k ustanovení čl. 8 odst. 2, jenž stanoví, že z rozhodnutí okr. úřadu jako odvolacího ve věcech trestní pravomoci obecní není další odvolání přípustno, změna potud, že zemský úřad, který nastoupil v tomto směru na místo zsp-é, již ani jako instance není kompetentní k rozhodování ve věcech stavebně-trestních.
Z uvedeného plyne, že žal. úřad byl by sice, ježto rozhodnutí politické expositury bylo vydáno před účinností zák. č. 125/27, mohl rozhodovati o odvolání z trestního nálezu stolice nižší v pořadu instančním, nedostávalo se mu však pravomoci, rušiti výměr nižší stolice u výkonu dozorčího práva, ježto mu takovéto právo — jak uvedeno — nepřísluší. — — —
Nebyl tudíž zem. úřad ani z důvodů, uváděných v odv. spise, oprávněn, aby z moci úřední zrušil cit. výměr politické expositury v N.
Tím padá však i base, na níž bylo vydáno rozhodnutí okr. úřadu v P. ze 4. července 1929 a bylo proto i toto rozhodnutí zrušiti dle § 7 zák. o ss.
Citace:
č. 9164. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1932, svazek/ročník 13/1, s. 644-645.