Předpisy §§ 16, 17 zákona o poviímoslech bankéřů při úschově cenných papírů (zák. cis. 241/1924 Sb. z. a n.) jsou pří.snější než ustanovení §§ 183, 184 tr. zák. — Nevykazuje-li jednání bankéřovo, naplňující jinak skutkovou podstatu zločinu zpronevěry, znaky vyšší trestnosti uvedené §§ 16 nebo 17 cit. zák., je na ně užiti zákonných předpisů o zločinu zpronevěry. — Poměr skutkových podstat §§ 13 a 14 zákona čís. 241/1924 Sb. z. a n. ke skutkové podstatě zpronevěry. — Trestněprávní význam zmocňovacího prohlášení podle § 3 (§ 8) cit. zák.
(Rozh. ze dne 24. listopadu 1937, Zm. I 385/37, č. 6048 Sb. n. s.)
Obžalovaní A. a B. byli veřejnými společníky veřejné obchodní společnosti W. Předmětem tohoto podniku byly obchody bankovní a směnárenské: firma prováděla tyto obchody jednak jako
spekulační, vyhovujíc příkazům klientů k opatřeni cenných papírů,
ač je klienti plně nezaplatili, nýbrž poskytovali na ně toliko
částečné krytí, jednak opatřovala cenné papíry klienty plně zaplacené a měla je u sebe v úschově. Obžaloba kladla oběma obžalovaným vinu jednak zločin podle § 16 zákona čís. 241/1924 Sb. z. a n., jednak přečin podle § 486, čís. 1, 2, § 486 a), 486 c) tr. zák. Nalézaci soud uznal obžalovaného A. mimo jiné vinným zločinem zpronevěry podle §§ 183, 184 tr. zák., spáchané tím, že za sebou zadržel a přivlastnil si: a) 100 starých akcii Brněnské strojírny a částku 4815 Kč, daných mu v r. 1928 poškozeným M. k opatření nových akcií, b) 25 akcií Křižík a 50 akcií Pražskoželezářské, koupených v r. 1929 pro N. za 133000 Kč, c) odškodňovací půjčku za válečné dodávky a půjčku Svazu národů v hodnotě 205000 Kč, které měl v úschově od O.
Nejvyšší soud jako soud zrušovací zamítl zmateční stížnost manželky obžalovaného A., pokud směřovala proti odsuzujícímu výroku ve směru přečinu úpadku z nedbalosti podle § 486, čís. 1 tr. zák., vyhověl jí však, pokud napadala výrok, jimž byl obžalovaný A. uznán vinným zločinem zpronevěry, zrušil rozsudek prvého soudu v této části výroku o vině jako zmatečný a vrátil věc nalézacímu soudu, aby o ní v rozsahu zrušeni znovu jednal a rozhodl.
Z důvodů: Pokud jde o výrok, jímž obžalovaný A. byl uznán vinným zločinem zpronevěry, nelze přisvědčiti námitce, kterou zmateční stížnost s hlediska zmatku č. 10 [správně č. 9 a)] § 281 tr. ř. činí napadenému rozsudku v ten smysl, že nalézaci soud, když neměl za prokázáno, že obžalovaný již v době svémocného nakládání se svěřenými cemiými papíry byl předlužen pokud se týče neschopím platiti a byl si toho vědom, a když důsledkem toho neuznal na vinu obžalovaného ve směru zločinu podle §§ 16, 17 zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., nebyl oprávněn uvažovati o skutku obžalovaného s hlediska ustanovení trestního zákona o zpronevěře, poněvadž o povinnostech bankéřů při úschově cenných papírů platí zvláštní ustanovení zákona ze dne 10. října 1924, č. 241 Sb. z. a n., jenž stanoví též zvláštní trestní sankce pro případy, kde bankéř porušuje předpisy tohoto zákona. Zdůrazňujíc povahu zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. jako zákona zvláštního, dovozuje stížnost, že se disposice bankéřovy s cennými papíry komitentů vymykají podřadění pod pojmy szadrženi za sebou« a »přivlastnění si« ve smyslu § 183 tr. z. a že takové disposice bankéřovy mohou býti posuzovány jediné s hlediska zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., vedle něhož ustanovení trestního zákona nemohou prý platiti ani podpůrně, poněvadž jinak by byla trestní ustanovení zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. zbytečná.
Tento názor zmateční stížnosti je však zřejmě nesprávný a odporuje celé tendenci zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., která vyplývá z jednotlivých jeho ustanovení a z materiálií. Podle § 16 zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. trestá se bankéř, který zastavil platy nebo o jehož jmění bylo zahájeno vyrovnací řízení anebo na ně byl uvalen konkurs, za zločin těžkým žalářem od jednoho do pěti let a za okolností zvláště přitěžujících od pěti do deseti let, jestliže, věda o své nezpůsobilosti platiti anebo o svém předlužení, protiprávně si přisvojil cenné papíry, které převzal v úschovu nebo zástavou podle § 1, odst. 2., nebo § 5, odst. 3. téhož zákona. V § 17 se dále vyslovuje, že podle ustanoveni §§13 až 16 jsou trestní též, kdo v podniku bankéřově samostatně vedou obchody v § 10 uvedené, a, je-li bankéřem společnost, společenstvo, spolek nebo jiná právnická osoba, orgánové jeho, kteří se dopustili trestného činu ve příčině cenných papírů, převzatých v úschovu nebo zástavou podle § 1, odst. 2., nebo § 5, odst. 3. Tato trestní ustanoveni jsou přísnější než předpisy §§ 183, 184 tr. z. o trestání zpronevěry. Jet čin zakázaný v §§ 16, 17 zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. zločinem bez ohledu na výši škody, základem je tu trestní sazba těžkého žaláře od jednoho roku do pěti let, která podle § 184 tr. z. platí jen za přitěžujících okolností, a vyšší sazba od pěti do deseti let má místo za okolností zvláště přitěžujících vůbec, tedy nikoliv jen, přesahuje-li částka 20000 Kč.
Z toho, že zákon č. 241/1924 Sb. z. a n. v §§ 16, 17 stanoví zvláštní, a to do jisté míry přísnější trestní sankci na protiprávní přisvojení si cenných papírů bankéřem pro případ, že si byl bankéř v době závadného jednání vědom své neschopnosti platiti nebo svého předlužení, nelze však nikterak dovodit!, že v případech, kde sice této podmínky vyšší trestnosti není, kde však jednání bankéřovo jinak naplňuje skutkovou podstatu zločinu zpronevěry, by nebylo lze použiti ustanovení §§ 183, 184 tr. z. Zvláštními civilněprávními i trestními předpisy zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. měla býti zvýšena ochrana ukladatelů cenných papírů. Že při tom zůstaly v platnosti všechny dosavadní předpisy sloužící témuž účelu, plyne nejen z druhého odstavce § 12 zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., kde se praví, že us.tanoveni platného práva, která ukládají bankéři jako uschovateli, zástavnímu věřiteli nebo obstaravateli ještě další než tímto zákonem stanovené povinnosti, zůstávají nedotčena, ale i z důvodové zprávy k vládnímu návrhu zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. (tisk č. 4810 poslanecké sněmovny N. S. r. 1924, str. 12), kde se dovozuje, že shledané mezery v oboru soukromého práva se obrazily též na poli trestněprávním, poněvadž dosavadní neujasněnost ve vlastnickém právu k cenným papírům i křiklavé případy nedovolovaly trestati jako zpronevěru podle trestního zákona, ježto bylo nesnadno prokázali zlý úmysl ležící ve vědomí pachatele, že mu věc byla svěřena a je tudíž cizí, a kde se k tomu podotýká, že speciální ráz otázek, jež osnova řeší, nutí zákonodárce, aby trestal nejen delikty spadající svou skutkovou podstatou pod pojem trestných činů všeobecného rázu (zpronevěra, podvod), nýbrž aby vytvořil pojem deliktů zvláštního rázu, jichž sankce by napomáhaly k uskutečnění intencí zákona. Tvrzení zmateční stížnosti o výhradně platnosti trestních ustanovení zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. je vyvráceno i předpisem § 14 tohoto zákona, podle něhož bankéř, který s cennými papíry převzatými v úschovu nebo zástavou, ve svůj nebo cizí prospěch protiprávně nakládal, trestá se za přečin vězením nebo peněžitým trestem, není-li čin přísněji trestný. Stejná výhrada se vyskytuje též v § 13, odst. 2. téhož zákona. V §§16 a 17 nebylo třeba podobné výhrady, poněvadž tato ustanovení, jak dolíčeno, jsou přísnější, než příslušné předpisy trestního zákona.
Jinak je však přisvědčili zmateční stížnosti, že výrok odsuzující obžalovaného A. pro zločin zpronevěry na dosavadním podkladě nemůže obstáli.
V případě M. zjišťuje rozsudek, že M. v roce 1928 odevzdal firmě obžalovaného 100 akcii Brněnské strojírny, aby byly vyměněny za 10 nových a zároveň dal příkaz k nákupu 20 nových akcii, za něž zaplatil hotově 4815 Kč. Dále má rozsudek za prokázáno, že M. asi dva měsíce potom obdržel k podpisu písemný příkaz, jejž však nepodepsal, poněvadž na něm byla vytištěna doložka o oprávnění bankéřově k libovolnému nakládání s cennými papíry. Podle dalšího rozsudkového zjištění nedostal M. zpět ani akcie, ani hotovost, ani mu nebyly vydány akcie nové, a když v roce 1929 naléhal na splnění příkazu, bylo mu v obchodě, aniž ví kým, řečeno, že nové akcie dosud vydány nebyly, ač emise byla provedena již v roce 1928. Zprošťující výrok v příčině spoluobžalovaného B. odůvodňuje rozsudek tím, že tento obžalovaný tvrdí, že nezná M. a o pnpadě nic neví, a že nalézací soud vzhledem ke zjištěni, že se obžalovaný B. nezaměstnával vnitřní administrativou, mu věří, že sám těmito svěřenými akciemi a penězi nedisponoval. V zápětí rozsudek uvádí: »Naproti tomu soud má prokázáno, že obžalovaný A., který jen tvrdí, že se na případ nepamatuje, v tomto případě, kde poškozený odmítl podepsati příkaz obsahující doložku o libovolném nakládání, nemohl býtí jako v jiných před tím zmíněných případech přesvědčen, že jest oprávněn se svěřenými věcmi libovolně nakládati.« Dále se ještě podotýká, že soud nabyl přesvědčeni, že ve všech případech, jichž se týká odsuzující výrok pro zločin podle § 183 tr. z., obžalovaný A. protiprávním zásahem, spočívajícím v zadržení pokud se týče v přivlastnění si cenných papírů, jež mu byly odevzdány do pravidelné úschovy, dopustil se zločinu zpronevěry. Než v případě M. rozsudek vůbec nezjišťuje jednání obžalovaného A., jež by bylo lze podřaditi pojmu zadržení nebo přivlastnění si svěřených věcí. K tomu nestačí pouhé zjištění, že M. neobdržel od firmy obžalovaného zpět ani akcie, ani hotovost, a že mu nebyly vydány ani akcie nové. Naopak bylo by nutno zjistiti na straně obžalovaného buďto positivní jednání, z něhož by plynulo jeho odhodlání učiniti trvalým stav, jímž svěřené věci byly odňaty z moci svěřitelovy, nebo takové jednání, jimž si obžalovaný ke svěřeným věcem osoboval práva po způsobu vlastníka (na př. že je zcizil nebo dal do zástavy). Teprve na takovém podkladě by pak bylo možno řešiti otázku, zda si byl obžalovaný A. vědom toho, že disposice se svěřenými věcmi, jím nebo aspoň s jeho vědomím a souhlasem učiněná, je protiprávní. Zevrubnějších úvah a bližších zjištěni bylo tu třeba tím spíše, poněvadž svědek M, potvrdil, že o věci nejednal s obžalovaným, nýbrž s úředníkem, a poněvadž rozsudek na jiném místě zjišťuje, že obžalovaný A. následkem úrazu utrpěného v září 1929 po delší dobu nebyl v obchodě a mohl závod vésti jen na základě informací, které mu podávali jeho syn a vedoucí úředník podniku.
V případě N. shledává rozsudek zpronevěru obžalovaného v tom, že si protiprávně přivlastnil cenné papíry (akcie) v dubnu 1929 k příkazu N. zakoupené, které tento úplně zaplatil a jež měly býtí pro něho uschovány, když N. nesvolil k tomu, aby firma mohla s nimi volně nakládati. Vycházeje z obhajoby obžalovaného, že měl papíry pro N. připraveny do 1. července 1929, a že když si N. pro ně nepřišel, úředník obžalovaného je dal do společné úschovy, spatřuje rozsudek protiprávní nakládání, odpovídající pojmu přivlastnění si věci svěřené, v tom, že obžalovaný A. svému úředníku nezakázal, aby papíry nedával do společné úschovy, a že takto s tím souhlasil. Než toto zjištění samo o sobě nestačí ani k úsudku, že při tom šlo o jednání protiprávní, tím méně k tomu, aby již na základě toho bylo lze mluviti o zpronevěře. Nejde-li o cenné papíry, o nichž se zmiňuje § 5, odst. 1., písm. a), zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., t. j. o cenné papíry slosovatelné nebo takové, které byly vyměněny za cenné papíry podle § 1 téhož zákona jednotlivě uschované, učiní bankéř, který při provozu svého podniku provedl příkaz ke koupi cenných papírů, své povinnosti podle § 5, odst. 1., písm. b), zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. zadost, když opatřené cenné papíry uloží alespoň odděleně od svých vlastních zásob (souhrnná úschova) a vede s péčí řádného kupce obchodní knihu, do které je zapisovati každého přikazovatele jakož i druh a množství cenných papírů, které pro přikazovatele takto byly uloženy. Nesplnění těchto povinností, stalo-li se bez omluvitelného důvodu, je samo o sobě jen správním přestupkem podle § 13 zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. Jde-li však o bankéře, který zastavil platy neb o jehož jmění bylo zahájeno vyrovnací řízení nebo na ně uvalen konkurs, a byla-li tím, že bankéř vědomě nesplnil povinnosti zákonem č. 241/1924 Sb. z. a n. mu ukládané, způsobena oprávněnému újma na jeho právu na vyloučení cenných papírů, jež bankéř převzal v úschovu nebo zástavou podle § 1, odst. 2. nebo § 5, odst. 3. zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., je bankéř vinen přečinem podle § 15 téhož zákona. Ani protiprávni nakládání bankéřovo s cennými papíry nemusí za všech okolností býtí zpronevěrou, což plyne též z předpisu § 14 zákona č. 241/1924 Sb. z. a n., podle něhož bankéř, který s cennými papíry převzatými v úschovu nebo zástavou (§ 1, odst. 2. a § 5, odst. 3.) ve svůj nebo cizí prospěch protiprávně nakládá, trestá se soudem za přečin, není-li čin přísněji trestný. O zpronevěru by tu šlo jen tehdy, kdyby bylo zjištěno, že obžalovaný A. s cennými papíry, jež pro N. měl uschovati, naložil způsobem prozrazujícím jeho rozhodnuti, že svěřené věci oprávněnému nikdy nevydá, nebo kdyby bylo zjištěno, že obžalovaný A. s cennými papíry, které splněním příkazu N. převzal pro něho do úschovy, úmyslně naložil způsobem toliko vlastníku příslušejícím. O tom však napadený rozsudek dále neuvažoval a neučinil v tomto směru potřebných zjištění.
Ani v případě O. napadený rozsudek blíže neuvádí, v čem spatřuje jednání obžalovaného A., jež podřadil ustanovení § 183 tr. z. I kdyby se však mělo za to, že nalézací soud při tom vychází z toho, co obžalovaný doznal, že totiž cenné papíry, o něž jde, byly k jeho příkazu prodány, je přisvědčiti námitce zmateění stížnosti, že nalézací soud v tomto případě nesprávně posoudil význam zmocňovacího prohlášení podle § 3 (§ 8) zákona čís. 241/1924 Sb. z. a n. Obhajobě obžalovaného A., že zvláštní doložkou v kupním příkazu byl O-ovou zmocněn k tomu, aby s cennými papíry, které pro ni měl opatřiti, libovolně nakládal, upírá napadený rozsudek význam proto, že v tomto případě nešlo o spekulační účet, nýbrž šlo o jednotlivou koupi, při níž obžalovaný A. nemohl býti přesvědčen, že může s papíry volně disponovati. Podle § 8, odst. 1. zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. nevztahuji se ustanovení §§ 5 až 7 tohoto zákona o povinnostech bankéře, který při provozu svého podniku provedl příkaz ke koupi cenných papírů, na případy, v nichž byl bankéř způsobem předepsaným v § 3 platně zmocněn, aby s cennými papíry opatřenými z provedení příkazu libovolně nakládal. Při tom zákon nerozlišuje, za jakým účelem byl příkaz ke koupi cenných papíru bankéři udělen, a není proto důvodu omezovati přípustnost a účinnost zmocnění k libovolné disposici na případy, které má na mysli první soud. S tohoto hlediska bylo nutno zjistili, zda v případě, o nějž jde, bylo zmocnění ve smyslu §8(§3) zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. platně uděleno. Tomu by nebyla na překážku zjištěná skutečnost, že O. v létě 1929 žádala A., aby jí papíry vydal, a že jí to obžalovaný slíbil, neboť zmocněním ve smyslu §8 (§3) zákona č. 241/1924 Sb. z. a n. není dotčena bankéřova povinnost, aby přikazovateli na požádání nebo za smluvených podmínek vydal byť i ne tytéž cenné papíry, ale cenné papíry téhož druhu ve stejném množství. Ovšem není ani vyloučeno, že zmocňovací prohlášení, bylo-li platně učiněno, bylo 0-ovou později odvoláno. Aby bylo lze věc po této stránce posoudili, bylo by nutno blíže zjistili okolnosti, za nichž došlo k tomu, že O. žádala vydání papírů a obžalovaný to slíbil. Bylo-li původní zmocňovací prohlášení později odvoláno, bylo by třeba dalšího zjištění, zda k závadnému jednání obžalovaného došlo až potom.
V uvedených směrech spočívá výrok odsuzující obžalovaného A. pro zločin zpronevěry podle § 183 tr. z. jednak na nedostatečném probrání věci po stránce skutkové (č. 5, § 281 tr. ř.), jednak na nesprávném výkladu a použití zákona (č. 9a), po případě č. 10, § 281 tr. ř.).