NPD documents search: Všeobecný slovník právní, sv. 2

Služba přípravná soudcovská.

I. Pojem.
Soudcovskou službou přípravnou nazývá se zaměstnání u soudů, pokud se týče u státního zastupitelství, advokáta nebo finanční prokuratury, mající za cíl poznati veškeré obory praktické služby justiční a připraviti se tak pro praktickou zkoušku i pro budoucí právnické povolání.
Osoby v přípravné službě soudcovské stojící jsou buď ve svazku soudní služby státní nebo stojí mimo něho. K prvým náležejí auskultanti (ovšem pokud neodbyli zkoušku soudcovskou), k druhým patří všichni, kteří z jakéhokoli důvodu si přijetí do soudní přípravné služby vymohli. Posléz jmenovaní nazývají se právními (soudními) praktikanty (srvn. článek: Praktikanti právní).
V užším slova smyslu zove se přípravnou službou soudcovskou jen zaměstnání oněch, kteří konají soudní praxi, aby se státní službě soudcovské věnovali nebo aby mohli složiti zkoušku soudcovskou. Předmětem tohoto pojednání jest přípravná služba soudcovská v tomto omezenějším smyslu. Předpisy přípravnou službu upravující obsaženy jsou v §§ 4 násl. z. o s. org. a min. nař. ze dne 15. srpna 1897 č. 192 ř. z.
II. Připuštění ke službě přípravné.
1. Podmínkou přijetí do přípravné služby soudcovské jest odbytí studií právnických a státovědeckých na některé universitě rakouské a složení tří státních zkoušek (cís. nař. ze dne 10. října 1854 č. 262 ř. z. a § 4 posl. odst. z. o s. org.). Dle nařízení ministerstra spravedlnosti ze dne 21. května 1898 č. 11996 (věstn. min. spr. č. 15) mohou však až na další opatření do přípravné služby soudcovské býti přijímáni také kandidáti, kteří odbyli toliko zkoušku historickou a judicielní. Přijetí jich se pokládá však za závislé na podmínce, že bude třetí zkouška státní složena do 6 měsíců po nastoupení do soudní praxe. Bylo-li by složení zkoušky této bez důvodu přes lhůtu onu protahováno, má býti právní praktikant nebo auskultant ze soudní služby propuštěn. (V ostatním srvn. čl. Praktikanti právní.)
2. Za přijetí do přípravné služby soudcovské nutno zakročiti žádostí na presidium vrchního zemského soudu řízenou. V žádosti té jest udati, zamýšlí-li se kandidát věnovati stavu soudcovskému nebo jinému povolání právnickému (§ 16 odst. 2 z. o s. org.). Kdo jen na základě dvou zkoušek státních k přípravné službě připuštěn býti chce, musí vždy ve své žádosti prohlásiti, že se chce věnovati úřadu soudcovskému nebo odbýti soudcovskou zkoušku (srvn. cit. nař. z r. 1898). K žádosti připojiti jest doklady uvedené podmínky přijetí do praxe soudní vykazující (maturitní vysvědčení, absolutorium, vysvědčení o státních zkouškách).
3. O připuštění k přípravné službě soudcovské rozhoduje president vrchního zemského soudu. Proti odmítnutí přísluší žadateli rekurs na ministerstvo spravedlnosti, jenž do 14denní lhůty po doručení zamítajícího výnosu u presidia vrchního zemského soudu podán budiž (§ 16 odst. 1 z. o s. org.). President vrchního zemského soudu určí soud, u něhož přípravná služba má býti odbývána, přihlížeje co možno k přáním jednotlivců i k jejich majetkovým a rodinným poměrům (§§ 2 a 3 min. nař.). President onoho sborového soudu, u kterého služba přípravná dle rozhodnutí presidenta vrchního zemského soudu má býti konána, jest oprávněn, praktikanty a auskultanty přiděliti i onomu okresnímu soudu, který jest zřízen v sídle dotčeného soudu sborového (§§ 2 násl. m. n.).
III. Trvání přípravné služby soudcovské.
Přípravná služba soudcovská trvati má 3 léta (§ 4. odst. 1 z. o s. org.). Osobám, které bezprostředně před vstoupením do soudcovské služby přípravné již při zeměpanském úřadě správním nebo finančním nebo v notářské či advokátní kanceláři, v které část služby přípravné může býti odbyta, jako kandidáti notářství nebo advokacie byly zaměstnány, má se služební doba tam strávená až do 6 měsíců do 3leté služby přípravné včítati (§ 15 z. o s. org.). [Císařské nařízení ze dne 11. července 1898 č. 125 ř. z., které propůjčuje ministrovi spravedlnosti moc, aby při nedostatku soudcovského dorostu připustil k složení soudcovské zkoušky osoby, jež jen půldruhého roku v přípravné službě soudcovské se nalézají, a službu přípravnou tedy na 18 měsíců zkrátil, nemá pro obvod vrchního zemského soudu v Praze praktického významu.]
Z uvedených 3 let má býti prvních 6 měsíců konána praxe u soudu okresního, po té 15 měsíců u soudu sborového a státního zastupitelstva. Následujících 6 měsíců jest určeno pro zaměstnání u finanční prokuratury, v kanceláři advokátní nebo u vrchního zemského soudu, načež zbývajících 9 měsíců vypadá opět na praxi u soudu okresního.
Jestli zaměstnání u finanční prokuratury, u advokáta nebo u vrchního zemského soudu zcela nebo z části odpadá, rozdělí president sborového soudu I. instance, jemuž řízení praxe přísluší, získaný tím čas dle úvahy na praxi u soudu sborového a okresního.
Nelze-li pořadí shora uvedené zachovati, může počíti soudcovská služba přípravná čtyřměsíčním zaměstnáním u vyšetřujícího soudce a u senátu trestního, čemuž následuje dvouměsíční zaměstnání u státního zastupitelstva, pak 6měsíční u soudu okresního a 9měsíční u soudu sborového.
Změna v tomto pořadí jest se svolením presidenta vrchního zemského soudu jen tenkráte možnou, jestli vzhledem k praxi již před vstoupením do služby přípravné odbyté a v službu tuto včítatelné (§ 15 z. os. org.) nutnost toho nastává (§ 17 min. nař.).
Praxe u advokáta a u finanční prokuratury není dosud obligatorní (§ 19 cit. min. nař.); ministerstvu spravedlnosti jest však vyhrazeno praxi tuto pro jednotlivé obvody vrchního zemského soudu nebo pro určité části nebo místa těch kterých obvodů prohlásiti za nutnou (§ 5 odst. 2. z. o s. org.). [Kanceláře advokátní, v kterých může přípravná soudcovská služba býti konána, mají býti od výboru komory advokátní sestaveny a vrchnímu zemskému soudu každoročně oznámeny (§ 11 z. o s. org.)].
IV. Upravení služby přípravné.
Účelem služby přípravné jest poučiti se o všech oborech praktické služby u soudů i u státního zastupitelstva a to jak ve službě konceptní tak i kancelářské (§ 6 z. o s. org.), doplniti a upevniti theoretické znalosti a zjednati si všech vědomostí pro budoucí soudcovské povoláni potřebných (§ 7 a násl. min. nař.).
Účelu tomuto slouží netoliko poučování se strany představených, zejména oněch, kterým praktikanti resp. auskultanti jsou přiděleni, a přiměřené jejich zaměstnání (jímž však nemá jim býti odňata možnost i čas k theoretickému studiu), nýbrž i cvičné kursy, které pro auskultanty i právní praktikanty u všech soudů sborových v době od 1. října do konce května každého roku vždy po 2 hodiny týdně mají býti odbývány.
[Zevrubné předpisy a upravení této praxe i cvičných kursů viz v §§ 7 -35 cit. min. n.]
Kontrolu nad náležitým zaměstnáním osob v přípravné službě soudcovské se nalézajích vykonává — službu přípravnou u vrchního zemského soudu ovšem vyjímajíc — president sborového soudu I. instance, v jehož obvodu se praxe koná (§ 10 m. n. a § 7 z. o s. org.). Kontrolu tuto má usnadniti předpis § 7 z. o s. org., dle něhož má osoba v přípravné službě soudcovské se nalézající vésti seznam o svém zaměstnání vyznačujíc jednotlivé důležitější práce jí obstarané. Seznamy tyto mají býti měsíčně bezprostředným představeným potvrzovány. Kromě toho má vždy úřad (advokát), u něhož byl praktikant (auskultant) zaměstnán, vysloviti se ve zvláštním vysvědčení, které jest zaslati přímo presidentu sborového soudu prvé stolice, jemuž řízení přípravné služby přísluší, o výkonech dotčeného právního praktikanta resp. auskultanta (§ 7 odst. 2 z. o s. org., § 13 m. n.).
V. Postavení osob v přípravné službě soudcovské.
Osoby k přípravné službě soudcovské připuštěné mají zaslíbiti přísahou náležité konání všech prací jim uložených a mlčelivost ve věcech služebních (§ 16 odst. 2 z. o s. org.). Služba přípravná, je-li nepřetržena a pojí se bezprostředně k službě státní dle platných předpisů včítatelné, počítá se ode dne vykonaného slibu do pense (§ 15 odst. 2 z. o. s. org.). Doba, po kterou právní praktikant (auskultant) nemocí, dovolenou, nebo vojenským cvičením službě přípravné byl odcizen, nepočítá se do 3leté služby přípravné, pokud ročně 6 neděl překročuje (§ 8 z. o. s. org.). Včítání však i doby této do pense okolnosti ony nepřekážejí. Právním praktikantům v přípravné službě soudcovské se nalézajícím má jako auskultantům ročně 14denní dovolená pro zotavení se býti poskytnuta (§ 6 m. n. a § 49 odst. 2 j. ř.). O disciplinárním řízení proti právním praktikantům srvn. čl. Praktikanti právní.

Citace:

VESELÝ, František Xaver. Služba přípravná soudcovská. Všeobecný slovník právní. Díl čtvrtý. Rabat - Švakrovství. Příruční sborník práva soukromého i veřejného zemí na radě říšské zastoupených se zvláštním zřetelem na nejnovější zákonodárství a poměry právní zemí Koruny české. Praha: Nákladem vlastním, 1899, svazek/ročník 4, s. 458-460.