Zpoplatnění jednání, vyžadujících schválení podle vl. nař. č. 218/38.

Vlád. nařízením č. 218/38 bylo stanoveno, že k smluvnímu zcizení nemovitostí zemědělských, nemovitostí zastavěných obytnými domy nebo provozovnami a stavebních parcel a k smluvnímu propachtování zemědělských nebo lesních podniků jest — s výjimkami uvedenými v §§ 3 a 4 cit. nař. — třeba souhlasu okresního úřadu. Právní jednání ta jsou bez udělení souhlasu neplatná (§ 1, odst. 3 cit. nař.), tedy před udělením souhlasu okr. úřadu nedošlo k uzavření platné smlouvy. Vznik poplatkové povinnosti spojen jest s okamžikem uzavření platného právního jednání (§ 44 popl. zák.) a jest tudíž udělení souhlasu okr. úřadu zásadně také podmínkou vzniku poplatkové povinnosti. Dlužno tu však rozeznávati:
1. Jde-li o poplatek z prodeje nemovitosti (převodní), který se připíná k právnímu jednání samému bez ohledu na písemné osvědčení, platí uvedená zásada bezvýjimečně a bez omezení. Ohlašovací lhůta osmidenní počíná tu běžeti teprve ode dne udělení úředního souhlasu, t. j. ode dne, kdy třeba jen jednu stranu došlo vyrozumění o tom, že souhlas byl udělen. Takové trhové smlouvy netřeba proto ohlašovati do osmi dnů po uzavření smlouvy mezi kontrahenty, nýbrž lze bez jakýchkoliv škodlivých následků vyčkati, až smlouva bude schválena. Povinnost k převodnímu poplatku vzniká sice okamžikem nabytí titulu k získání vlastnictví, platný titul vyžaduje však úředního schválení (viz Boh. F 3084 ohledně obdobného ustanovení čl. I. zák. č. 108/1921 Sb. z. a n. o zcizení a zavazení zabraného pozemk. majetku).
Den udělení souhlasu okresního úřadu jest také počátkem běhu 40ti denní lhůty k přímému zaplacení převodního poplatku, jak plyne z výslovného předpisu čl. VI. vl. nař. č. 66/1933 Sb. z. a n.
2. Jde-li o listinné poplatky, t. j. o pevný kolek 5 Kč z trhové smlouvy o nemovitosti nebo o stupnicové poplatky z prodeje věcí movitých a ze smlouvy pachtovní, vzniká nárok státu na ně již okamžikem vyhotovení právní (důkazní) listiny, jak plyne z § 1 A č. 3 popl. zák. Již při vyhotovení listiny má býti splněna kolková povinnost (§ 3 nař. č. 70/1854 ř. z.). Okolnost, že platnost jednání jest podmíněna úředním souhlasem, neposunuje ani neodkládá okamžik vzniku nároku státu na tyto poplatky. Proto jest nutno kolek 5 Kč na trhovou smlouvu o nemovitosti nalepiti hned při vyhotovení listiny bez ohledu na to, bude-li kup schválen čili nic; stejně nutno zaplatiti v kolcích poplatek z listiny o kupu věcí movitých a ze smlouvy pachtovní, nečiní-li více jak 300 Kč. Je-li poplatek vyšší a má-li býti placen přímo, nutno listinu ohlásiti do osmi dnů po vyhotovení, t. j. poté, kdy byla přijata protistranou na důkaz o sjednané smlouvě. Předmětem listinného poplatku jsou však jen listiny o platném právním jednání; byl-li tedy souhlas odepřen, má poplatník právní nárok na vrácení poplatku, zaplaceného kolky (§ 77 popl. zák.), resp. na to, aby z listiny poplatek požadován nebyl. Posléze uvedený nárok nutno uplatniti v rekursní lhůtě do příslušného platebního rozkazu nebo za podmínek obnovy řízení.
E. Krautmann.

Citace:

Přehled rozhodnutí správního soudu ve věcech poplatkových.. Zprávy Právnické Jednoty moravské v Brně. Brno: Nákladem Právnické jednoty moravské , 1909, svazek/ročník 18, číslo/sešit 3, s. 174-177.