NPD documents search: Boh. adm., 12 (1930), sv. 2

Čís. 15668.

Vodní družstva jsou postavena na roveň orgánům ve smyslu 2. odstavce § 90 vlád. nař. čís. 8/28 Sb. z. a n.
Vykonatelné platební výměry a výkazy nedoplatků vodních družstev se vykonávají jen politickou exekucí, pokud to nařizuje zvláštní předpis.
Na věci nic nemění, že výkaz nedoplatků byl opatřen okresním úřadem doložkou vykonatelnosti.
(Rozh. ze dne 10. prosince 1936, R I 1386/36.)
Prvý soud povolil Vodnímu družstvu pro P. k vydobytí dlužných příspěvků odvodňovacích na základě výkazu nedoplatků potvrzeného, pokud jde o vykonatelnost, okresním úřadem exekuci nuceným zřízením zástavního práva. Rekursní soud návrh zamítl maje za to, že k vydobytí vymáhaných nedoplatků na základě exekučního titulu, o který se exekuční návrh opírá, není přípustná soudní, nýbrž politická (správní) exekuce.
Nejvyšší soud nevyhověl dovolacímu rekursu.
Důvody:
Podle čl. XII zákona čís. 125/27 Sb. z. a n. provádějí se vykonatelná rozhodnutí, opatření a nálezy politických úřadů politickou nebo soudní exekucí. Vládní nařízení čís. 8/28 Sb. z. a n. rozeznává v § 90 jednak vykonatelná rozhodnutí úřadů v § 1 jmenovaných (odstavec 1 § 90 cit. nařízení), jednak vykonatelná rozhodnutí, opatření, nálezy, usnesení, platební výměry a výkazy nedoplatků jiných úřadů a orgánů, pro které se poskytuje zvláštními předpisy výkon politickou exekucí (odst. 2 § 90 dotč. vl. nař.). Podle § 93 nařízení čís. 8/28 Sb. z. a n. jsou toliko exekuční tituly uvedené v § 90 odst. 1 cit. nařízení exekučními tituly ve smyslu exekučního řádu, a to i když pro ně soudní exekuce není výslovně připuštěna zvláštním ustanovením, a touto normou byl tedy rozšířen předpis § 1 čís. 12 ex. ř. na veškerá vykonatelná rozhodnutí správních úřadů uvedených v § 1 vládního nařízení (Sb. n. s. 9846), a pokud jde o rozhodnutí správních úřadů, nezáleží již na tom, že výkon nálezu správního úřadu byl, pokud jde o tento případ, přikázán dříve zákonem exekuci politické (Sb. n. s. 9359). Tomu však tak není při druhé skupině titulů uvedených v § 90, odst. 2 cit. vládního nařízení, neboť tu je stanoveno, že se vykonávají politickou exekucí. Vodní družstvo jest reálním společenstvem a právnickou osobností stejně jako hospodářská družstva jiná, jenže vodní družstva, vykonávajíce z části i úlohy veřejné péče, byla vodními zákony vybavena různými veřejnoprávními výhodami, mezi nimiž též právem použíti donucovacích prostředků moci státní k dobytí dlužných příspěvků. Vodní družstva nestala se však touto výhodou správními úřady, nýbrž byla z toho důvodu, že díla jimi zřízená slouží především k prospěchu vlastníka nebo uživatele půdy, avšak zároveň i k prospěchu obecnému, na roven postavena »orgánům«, o nichž se zmiňuje druhý odstavec § 90 vládního nařízení čís. 8/28 Sb. z. a n., a vykonatelné platební výměry i výkazy nedoplatků vodních družstev se vykonávají tudíž jen politickou exekucí, pokud to nařizuje zvláštní předpis. Takovým předpisem je v této věci § 69 českého vodního zákona zemského, podle něhož se zadrželé a nedoplacené příspěvky družstevní vybírají k žádosti společenstva donucovacími prostředky politickými. Na tom nic nemění okolnost, že v projednávané věci byl předložen výkaz nedoplatků opatřený okresním úřadem doložkou vykonatelnosti, ježto politický úřad nemůže exekuci, jemu podle platných předpisů k provedení přikázanou, přesunouti na soud a může se jen domáhati soudní exekuce, šlo-li o jeho vlastní vykonatelné rozhodnutí. Ani ustanovení § 1 čís. 13 ex. ř. nelze tu užíti, ježto tam jde jen o platební příkazy a výkazy nedoplatků o přímých daních a poplatcích, jakož i o přirážkách zemských, okresních a obecních, jimiž však nejsou příspěvky členů vodních družstev.

Citace:

Čís. 15668.. Rozhodnutí nejvyššího soudu československé republiky ve věcech občanských. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1937, svazek/ročník 18, s. 1171-1172.