Č. 4178.
Obecní samospráva: Spolučinnost obce při provádění voleb děje se jen v přenesené působnosti.
(Nález ze dne 1. prosince 1924 č. 1455).
Věc: František K. a spol. ve L. proti zemské správě politické v Brně o volbu obecního zastupitelstva.
Výrok: Stížnost se zamítá jako bezdůvodná.
Důvody: Proti volbě ob. zast. v L. podali st-lé námitky, které byly nař. rozhodnutím zamítnuty. O stížnosti do tohoto rozhodnutí podané uvažoval nss takto:
Námitky st-lů obsahovaly čtyři výtky volebnímu řízení činěné, z nichž však stížnost uplatňuje pouze dvě . Prvou z nich jest, že vedení volby do ob. zast. bylo vzneseno na vládního komisaře Dra V. K., ačkoliv volby náleží do samostatné působnosti obce a proto měly býti provedeny voleným starostou Janem M.
Stížnost nevytýká sice a také námitky toho nevytýkaly, že tento postup mohl míti vliv na výsledek volby. Leč vytýká tím přece, že akty volební, které by podle jejího náhledu vycházeti měly od starosty obce, provedly orgány nekompetentní. To by po náhledu nss mohlo zakládati zmatečnost volebního řízení, pročež se nss výtkou touto zabýval. Otázka, patří-li provedení volby ob. zast. do samostatné či přenesené působnosti obce, není obecním zřízením z 15. března 1864 č. 4 z. z. výslovně řešena. Avšak pro názor, že záležitosti volební čítati jest do přenesené působnosti obce, mluví především nesporný fakt, že volba orgánů, -jimž zákon svěřil správu obce, nejzákladnější to součástky státu, jest eminentním zájmem státní správy, Proto také kompetenční předpisy obsažené jak v zák. z 19. prosince 1919 č. 663 Sb. (§ 11), tak v zák i. 31. ledna 1919 č. 75 Sb. (§§ 11, 19, 53, 56, 69 a jiné) přikazují právo rozhodovati úřadům politickým a nikoliv úřadům samosprávným, jak by se podle § 98 ob. zř. státi muselo, kdyby záležitosti volebního řízení počítány byly do samostatné působnosti. Z téhož zásadního hlediska vycházejí i § 17 zák. o stálých seznamech voličských a § 69 řádu volení v obcích, které propůjčují politickému úřadu právo, aby určité úkony ve volebním řízení zcela neb z části dal provésti vlastními orgány na vrub obce. Neboť dávají-li tyto specielní zákony, obsahující normy o právu volení a provedení voleb, státní správě právo, které jí podle § 56 ob. zř. náleží pouze v záležitostech patřících do přenesené působnosti obce, jest tím zřejmě dáno na jevo, že provedení volby v obci pokládají tyto zákony za agendu, patřící také do přenesené působnosti obce.
O tom není sporu, že výměrem osp-é v Š. z 19. října 1921 byla odňata přenesená působnost obce L. J. M. a její obstarávání přeneseno Dru Vladimíru K Tím mu bylo svěřeno i vedení záležitostí, potřebných k provedení volby ob. zast. v L. nař. rozhodnutí právem tedy zamítlo námitku vznesenou proti kompetenci tohoto vládního komisaře k provedení úkonů s volbou spojených. —