Č. 6027.

Vojenské věci: Jak určuje se služební pořadí vojenských gážistů?
(Nález ze dne 5. listopadu 1926 č. 21428.)
Věc: Josef L. v O. proti ministerstvu národní obrany (kap. Dr. Petr Schmied) stran určení služebního pořadí.
Výrok: Stížnost se zamítá jako bezdůvodná.
Důvody: Podle II. ročníku schematismu čsl. branné moci bylo st-li jako nadporučíku doplňovací služby přiznáno pořadí dnem 1. ledna 1916.
Podáním z 5. září 1923 žádal st-l o úpravu svého pořadí, resp. o stanovení nového pořadí, uváděje, že jest mu do pořadí započísti — —
Nař. rozhodnutím zamítlo mno žádost tu z těchto důvodů:
»Podle výnosu mno č. j. 163000/8 odděl. ze 16. října 1920, bod 3 a) o úpravě pořadí (Věst. věc. 1920, č. 57 čl. 593), potvrzeného dekretem presidenta republiky, jsou základnou pro pořadí léta započítatelná podle §§ 6 a 7 požitkového zák. č. 195/1920. Ježto žadatel měl 1. ledna 1920 hodnost poručíka, měl podle odstavce b) § 7 započítatelnou dobu odpovídající zařadění do 1. stupně IX. hod. tř., t. j. 8 let. Tato léta byla mu také do pořadí započtena. Jest tudíž stanovené pořadí v hodnosti nadporučíka doplňovací služby od 1. ledna 1916 správné.
O stížnosti uvážil nss toto:
Stížnost nepopírá, že pro určení služ. pořadí voj. gážistů jsou směrodatnými předpisy výnosu mno ze 16. října 1920 č. 163000/8, podle něhož tvoří základnu pro stanovení pořadí zásadně propočítání skutečných a započítatelných služ. let do platových stupnic podle zák. č. 195/20, pokud tento výnos nevykazuje odchylek (§ 1), a to tak, že základnou pro pořadí jsou započítatelná léta podle § 6 lit. A č. l a (a b), lit. B a (a b), potom § 7 lit. a (a b), cit. zákona (§ 3 lit. a) výnosu č. 163000/8 ve znění dodateč. výnosu mno z 27. července 1921 č. 246126 osob. důst., uveřejněného ve věstníku mno ze 6. srpna 1921 část 38 čl. 370.
Započítatelná jsou podle § 6 lit. A, č. 1 zák. č. 195/1920 u aktivních gážistů domácího vojska skutečná služ. léta, ztrávená v hodnosti důstojníka, při čemž se u důstojnických čekatelů odečte jeden rok služby čekatelské (lit. a) a připočte za každý rok válečný půl roku (lit. b). — a u aktivních důstojníků legionářů podle § 6 lit. B léta ztrávená v legiích trojnásobně (lit. a) a léta válečná ztrávená v býv. armádě rak.-uh. nebo v zajetí tak, jak uvedeno pod lit. A) č. 1 - b) (lit. b).
Podle § 7 vypočítá se celková služ. doba (mimo léta válečná) podle zásad vytknutých v § 6 a porovná se s dobou, ve které podle postupových stupnic, stanovených v § 5, lze dosáhnouti té hodn. třídy, v níž gážista právě jest. Podle toho se provede zařadění takto: a) Rozdíl časový (tk zvaná doba přesloužená), který po případě pak se objeví, započítá se gážistům domácího vojska až do nejvyšší míry šesti let do postupu do vyšších požitků, dále se do tohoto postupu započítají válečná léta podle § 6, bodu A, 1 - b). b) Důstojníci-legionáři, kteří by ještě nebyli v hodn. třídě, odpovídající jejich započítatelné služ. době, zařadí se do platů nejblíže vyšší hodn. třídy, po případě nejvýše do 1. stupně platů následující hodn. třídy. Paragraf 7 stanoví tedy určitou mez pro konkrétní započtení služ. doby z oné doby, která je dle § 6 v zásadě započítatelná.
St-l byl dne 1. ledna 1920 poručíkem, tedy v XI. hodn. třídě. Pro časový postup do X. hodn. tř. jest dle § 5 cit. zák. zapotřebí 4 let a do IX. hodnost. třídy rovněž 4 let. Bylo mu tedy z doby dle § 6 započítatelné možno jako legionáři započísti ve smyslu § 7 lit. b) i pro určení pořadí nejvýše 8 roků, nebyla-li ovšem jeho služ. doba, započítatelná dle § 6, kratší než 8 roků. St-li bylo skutečně, jak výše uvedeno, započteno pro určení pořadí plných 8 roků a bylo mu proto přiznáno pořadí nadporučíka ke dni 1. ledna 1916.
Správnost tohoto výpočtu nebéře ostatně stížnost v pochybnost, namítá však, že žal. úřad neprávem použil ustanovení § 7 zák. č. 195/ 1920, poněvadž tento § 7 a tím i výnos mno č. 163000/8 byl změněn článkem XII. zák. ze 4. července 1923 č. 152 Sb., — jenž zmocňuje vládu, aby v mezích zásad obsažených v předpisech provádějících zákon z 9. dubna 1920 č. 222 Sb. o propočítání služ. doby státních zaměstnanců, započítala voj. gážistům čsl. vojska, vyžaduje-li to služ. zájem a mají-li potřebnou kvalifikaci, do postupu do vyšších požitků ony doby nebo jejich části, které dle dosavadních předpisů nebyly do tohoto postupu započítatelny, — a jenž vztahuje toto ustanovení výslovně i na legionáře, kteří setrvali v činné službě vojenské, byli-li vzhledem k ustanovení § 7 b) zák. z 19. března 1920 č. 195 Sb. poškozeni tím, že jim nebyla plně započtena doba legionářská, započítatelná dle zák. z 24. července 1919 č. 462 Sb., léta válečná a z let fysických doba efektivně ztrávená ve voj. službě před vstupem do legií. Stížnost má proto za to, že léta započítatelná ve smyslu těchto ustanovení, činící dle jejího výpočtu 12 roků, 6 měs. a 10 dní, měla býti st-li započítána plně i pro určení pořadí a že tedy přísluší st-li pořadí nadporučíka již ode dne 20. října 1911.
Tato námitka není důvodná. Předpisem, jimiž se řídí určení služ. pořadí voj. gážistů, jest, jak výše uvedeno, výnos č. 163000/8 a jeho doplňky a nikoliv zákon č. 195/1920, ani zákon č. 152/1923, jež samy nemají žádných ustanovení o určení služ. pořadí. Výnos ze 16. října 1920 č. 163000/8 dovolává se, jak se již z jeho data podává, ustanovení §§ 6 a 7 zák. č. 195/1920 v jejich původním znění a podle těchto ustanovení bylo také služ. pořadí všech voj. gážistů schematismem již určeno. Zákona č. 152/1923 se žádný z výnosů, jimiž byl výnos č. 163000/8 doplněn, nedovolává, a nenařizuje, aby v jeho smyslu bylo služ. pořadí gážistů znovu určeno a zák. č. 152/1923 sám také, jak již uvedeno, žádného ustanovení o určení služ. pořadí nemá. Jest tedy pro určení služ. pořadí směrodatným předpis §§ 6 a 7 zák. č. 195/1920 v jejich původním znění i za platnosti zákona č. 152/1923. — — —

Citace:

č. 6027. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické nakladatelství v Praze, 1927, svazek/ročník 8/2, s. 558-560.