Nákladní listy vystavené železničními úřady v mezích jejich úřední působnosti zejména ve výpočtu dovozného jsou veřejnými listinami.

C. k. nejvyšší soudní a zrušovací dvůr zrušil, vyhovuje zmateční stížnosti státního zastupitelství, rozsudek c. k. kraj. soudu v Ol. ze dne 5. listopadu 1913, Vr X 645/13 / 45, jímž byli Ant. V., soukr. úředník v P., a jeho manželka Lud. V. dle § 259. č. 3. tr. ř. osvobozeni od obžaloby pro zločin podvodu dle §§ 197., 199. d) tr. z., a uznal právem, že manželé Ant. a Lud. V. jsou vinni poslednější přestupkem dle §u 320. lit. f) tr. z., jehož se dopustila tím, že v měsíci dubnu 1913 v N. výpočet dovozného, saldovaný hlavním nádražím v Ol., tedy listinu veřejnou změnivši číslice dovozného zfalšovala, a prvnější spoluvinou na tomto přestupku ve smyslu § 5. a 320. f) tr. z., jehož se dopustil tím, že spolupůsobil při tomto falšování.
Důvody:
Dle zjištění rozsudku zfalšovala Lud. V. v dubnu 1913 v číslicích dovozného nákladní list, saldovaný hlavním nádražím c. k. stát. drah v Olomouci, aby si takto vůči dru. K. opatřila nepravý důkaz o tom, že jejich útraty stěhovací ze Zdounek do Olomouce činily 50 K. Ant. V. odevzdal jí po předchozí úmluvě o falšování a jeho účelu nákladní list i s tužkou a předložil dru. K. zfalšovaný list nákladní s prosbou o náhradu útrat za přestěhování v nákladním listě uvedených.
Rozsudek osvobozuje oba obžalované od obžaloby, znějící na zločin podvodu dle §§ 197., 199. d) tr. z. s odůvodněním, že nejed- nali v úmyslu někomu škodu způsobiti. Též použití § 320. f) tr. z. bylo odepřeno, ježto prý nákladní list není ohledně výpočtu dovozného v něm obsaženého žádnou veřejnou listinou.
Jen proti poslednímu výroku brojí zmateční stížnost státního zastupitelství, opřena o č. 9. a) § 281. tr. ř., jež se domáhá odsouzení obou obžalovaných pro přestupek § 320. f) tr. z.
Jest ovšem správné, že nákladní listy vystavené za spolupůsobení úřadoven c. k. stát. drah nebyly zvláštním zákonným předpisem prohlášeny za veřejné listiny. Za takové pokládati však dlužno též ony listiny (§ 292. c. ř. s.), které jsou zřízeny v tuzemsku veřejným úřadem v mezích jeho úředních oprávnění v předepsané formě. Listiny tyto tvoří plný důkaz o tom, co jest v nich úřadem dosvědčeno.
Že zápis tarifních obnosů za dovozné a jiných poplatků, jakož i potvrzení o jejich zaplacení patří k působnosti nádražních úřadů, plyne z §§ 66. č. 1. a 76. č. 5. dopravního řádu pro dráhy království a zemí na říšské radě zastoupených, který byl vyhlášen nařízením ze dne 11. listopadu 1909, č. 172. ř. z.
Též řádná, předpisům odpovídající forma nákladního listu, který jest opatřen kolkem dle §u 55. č. 3. dopravního řádu potřebným, jest zde nesporná.
Jest tedy jen zkoumati, zda-li státní úřady železniční ve Zdounkách a v Olomouci, jež dovozné jakož i ostatní poplatky do nákladního listu zapsaly resp. jejich zaplacení též potvrdily, jsou veřejnými úřady.
Organisační statut pro státní správu železniční ze dne 19. ledna 1896, č. 16. ř. z., dává jasně seznati veřejno-právní ráz státní dopravy železniční. Její vrchní vedení přísluší c. k. ministerstvu železnic, místní správa záležitostí pak c. k. ředitelstvím státních drah, kdežto místní doprava jest obstarávána c. k. staničními a c. k. dopravními úřady nádražními. Jakmile státní správa za. účelem národohospodářských úkonů jí náležejících provozuje sama dopravu železniční, stává se tato, jakož i každá s ní související činnost nádražních úřadů veřejno-právní záležitostí a listiny vystavené železničními úřady dle předpisů v mezích jejich úřední působnosti stávají se veřejnými listinami.
Za těchto okolností nemůže ustanovení článku 391. obch. z., dle něhož nákladní list slouží za důkaz o smlouvě mezi povozníkem a odesílatelem, a tedy listinou o právním jednání drahou uzavřeném jest, ničeho měniti na povaze listiny jako listiny veřejné.
Této povahy nepozbývá též splněním právního jednání, neboť listina zřízená jako veřejná nestává se soukromou listinou splněním svého účele.
V námitkách obžal. Ant. V. proti zmateční stížnosti praví se v tomto ohledu, že tím, že po skončení dopravy a následkem vydání nákladního listu, jakož i po zaplacení dovozného, jest vyplněn účel nákladního listu, ztrácí též nákladní list ráz veřejné listiny, jemu obžalobou neprávem daný. Nákladní list nemá prý potom žádného významu pro veřejnou bezpečnost a vedlo by to prý příliš daleko, kdyby se na takové staré a již neplatné nákladní listy nesmělo nic napsati neb počítati.
Tyto vývody nechávají beze zřetele, že obžalovaný falšoval nákladní list za tím účelem, by v dru. K. vzbudil domnění, že poplatky vypočtené drahou za dovoz činí 49 K 50 h a že nesprávnost výpočtu poplatků v nákladním listě mohlo dáti dru. K. příčinu ke stížnostem.
Zfalšovala-li pak Lud. V. shora zmíněný list nákladní, který jest dle řečeného veřejnou listinou, po úmluvě s Ant. V. a za jeho pomoci v úmyslu, by takto dra. K. uvedla v omyl o výši poplatku dráze zaplacených, pak, ježto není prokázán úmysl, někomu škodu způsobiti, spáchala přestupek dle §u 320. f) tr. z. a Ant. V. se stal spoluvinným na tomto přestupku (§ 5. tr. z.).
Aby zfalšováním byly klamány veřejné úřady, není potřebí ke skutkové podstatě tohoto přestupku. Zákon propůjčuje veřejným listinám zvýšenou ochranu proti nápodobení a falšování, ježto jim dle zákona přísluší větší důkazní moc nežli listinám soukromým. O promlčení nemůže býti řeči, poněvadž čin byl spáchán v dubnu neb v květnu 1913 a předvolání obžalované ku zodpovědnému výslechu o spáchaném falšování stalo se 16./5. 1913.
Rozh. ze dne 27. března 1914 Kr III 3/14.
Vlček.

Citace:

Nákladní listy vystavené železničními úřady v mezích jejich úřední působnosti zejména ve výpočtu dovozného jsou veřejnými listinami.. Zprávy Právnické Jednoty moravské v Brně. Brno: Nákladem Právnické jednoty moravské , 1914, svazek/ročník 23, číslo/sešit 5, s. 235-237.