NPD documents search: Všeobecný slovník právní, sv. 3

Stravovny.

Stravovny jsou jedním z nejnovějších pokusů v oboru chudinské policie; účelem jejich jest, aby lidem bez prostředků se potulujícím byla opatřena práce a výživa a aby tak před žebrotou byli uchráněni. Idea zaopatření a poskytnutí práce tvoří právě podstatu jedné z nejobtížnějších otázek v oboru chudinského zákonodárství. Ústavy práci sprostředkující, byť i byly sebe účelněji zařízeny, nestačí k tomu, aby zaopatřily práci zejména osobám cizím, které neznajíce země a lidu bez prostředků se potulují a jsou přímo nuceni žebrotou si zaopatřovati, čeho nejnutněji k výživě potřebují; stravovny mají právě této třídě, tedy nuzným potulujícím se osobám přispěti a jsou tudíž, jak již jméno samo naznačuje, ústavy, v nichž se má takovým nuzným k výdělku však způsobilým osobám strava a byt poskytnouti. Není však úkolem stravoven opatřiti takovým osobám výdělek nebo trvalé zaměstnání pro budoucnost’, nýbrž poskytnouti toliko okamžitý útulek těm, kdo v cizině bez výdělku těkají a práci hledají nebo vůbec k práci jsou způsobilí; těmto má býti v jich nouzi udělením práce a poskytnutím stravy a bytu pro nejbližší čas vypomoženo. Stravovny mají však též účel další, totiž zabrániti tuláctví a žebrotě a slouží tudíž též chudinské policii.
V Nizozemí a Belgii byly již v roce 1823 zakládány chudinské kolonie, v nichž chudí jako osadníci měli býti zaměstnáni a tím před žebrotou uchráněni; avšak následkem nedostatečné organisace nemají tyto kolonie žádných příznivých účinků,
Stravovny jsou výsledkem doby nejnovější. Zavedeny byly již ve většině rakouských korunních zemí, tak zejména v Dolních Rakousích (zák. ze dne 30. března 1886 č. 29 z. z. a nov. ze dne 23. března 1888 č. 45 z. z.), na Moravě (zák. ze dne 19. února 1888 č. 45 z. z.), ve Štýrsku (zák. ze dne 30. října 1888 č. 50 z. z.) a v Horních Rakousích (zák. ze dne 7. listopadu 1888 č. 23 z. z. a vyhláška ze dne 6. března 1889 č. 7 z. z.) a byly konečně v nejnovější době též v Čechách zřízeny (zák. ze dne 29. dubna 1895, část’ 15 z. z.).
Nejdůležitější ustanovení ohledně stravoven jsou:
Do stravoven se přijímají nuzní, avšak k práci způsobilí cestující obojího pohlaví bez ohledu na příslušnosť. Místa, kde stravovny mají býti zřízeny, ustanoví zemský výbor ve zrozumění s místodržitelstvím. Osoby, které chtějí býti přijaty do stravovny, mají svoje cestovní průkazy odevzdati správci stravovny, kterýž má tyto průkazy uschovati, potvrditi v nich, že dotyčné osoby ve stravovně se nacházely a při odchodu jim je opět odevzdati. Nemá-li někdo vůbec cestovních průkazů, může bytí do stravovny přijat toliko se svolením obecního starosty onoho místa, kde se stravovna nachází. Obecní starosta má pak učiniti vše, čeho jest potřebí k zjištění takových osob.
Osoby do stravovny přijaté jsou povinny vykonati přiměřené práce jim uložené. Zdráhaly-li by se tak učiniti, má býti proti nim zakročeno dle § 4 zák. ze dne 24. května 1885 č. 89 ř. z. Výlohy na zřízení potřebných místností, eventuelně nájemné z nich, náklad jich na zařízení, vytápění a osvětlování, jakož i další udržování a konečně náklad na stravování a nocleh osob do stravovny přijatých nese po srážce výnosu práce ve stravovnách provedené okres, v němž stravovna se nachází. Okresům nepoměrně přetíženým může býti povolena na opatření a vnitřní zařízení potřebných místností, jakož i na stravu pro stravovny zemská podpora (y Čechách k odůvodněné žádosti okresního zastupitelstva).
Bezprostřední dozor nad stravovnou přísluší v prvé řadě starostovi obce, v níž se stravovna nachází, kterýž může býti též jmenován správcem jejím; v tomto případě však musí za účelem bezprostředního dozoru o tom býti učiněno oznámení zemskému výboru. Zemský výbor též ustanovuje všeobecné zásady organisační, má dozor nad pravidelným konáním služby, a zkoumá konečně účty stravoven; za účelem dozoru nad stravovnami jmenuje zemský výbor přiměřený počet zemských inspektorů, jichž příjmy sám též stanoví. Rovněž služební instrukce pro zemské inspektory a pro správce stravoven vydává zemský výbor.
V každé obci budiž zákaz žebroty veřejnou vyhláškou na význačném místě vyvěšenou prohlášen a budiž v této vyhlášce též doloženo, že nuzní cestující do nejbližší dle jména označené stravovny se mohou uchýliti. Státní orgánové, jimž přísluší dozor nad noclehárnami, vykonávají též dohled na stravovny. (Srv. čl. Policie chudinská.)

Citace:

VESELÝ, František Xaver. Poplatky kolkové z karet hracích. Všeobecný slovník právní. Díl třetí. Padělání peněz - pych vodní. Příruční sborník práva soukromého i veřejného zemí na radě říšské zastoupených se zvláštním zřetelem na nejnovější zákonodárství a poměry právní zemí Koruny české. Praha: Nákladem vlastním, 1898, svazek/ročník 3, s. 407-410.