NPD documents search: Boh. adm., 7 (1925), sv. 2

Č. 5125.

Obecní dávky: Domy osvobozené dočasně od daně domovní podle zák. č. 45/1922 a 209/1920 nejsou osvobozeny též od dávky z nájemného, od všeobecného vodného ani od dávky za používání obecních stok (Praha 1923).
(Nalez ze dne 16. listopadu 1925 č. 19571).
Věc: Dr. František T. a spol. v Piaze proti zemkému správnímu výboru v Praze o obecní dávky.
Výrok: Stížnost se zamítá jako bezdůvodná.
Důvody: St-lům byla úřadovnou hl. města Prahy... z 29. února 1924 za rok 1923 z domu č. p. ... předepsána obecní dávka z nájemného, všeobecné vodné a poplatek za používání obecních stok. Odvolání st-lů, vytýkající, že uvedené obecní dávky nelze vůbec předepisovati, ježto zmíněný dům jest podle zák. z 27. ledna 1922 č. 45 Sb. pokud se týče zák. z 30. března 1920 č. 209 Sb. od domovní daně osvobozen, bylo v cestě instanční nař. rozhodnutím zamítnuto.
O stížnosti podané proti tomuto rozhodnutí, uvážil nss toto:
Není sporno, že zmíněný dům požívá osvobození od státní daně domovní podle uvedených zákonných ustanovení. Předmětem sporu jest, zdali místnosti v takovémto domě se nalézající požívají osvobození od obecní dávky z nájemného, všeobecného vodného a poplatku za používání obecních stok v Praze za rok 1923.
Osvobození od státní daně domovní podle uvedených zákonů jest osvobození dočasné, poněvadž jest obmezeno na dobu 20, pokud se týče 50 let. Podle § 1 pravidel o vybírání dávky z nájemného nebo z používaných místností v hl. městě Praze, schválených min. fin. výnosem z 18. dubna 1922 a platných pro období od 1. ledna 1923 do 31. prosince 1924, vybírá se tato dávka z každého nájemného, z budov neb jejich částí, které jsou podrobeny dani činžovní neb domovní, neb jsou od ní jen dočasně osvobozeny. Dávka se neplatí pouze z místností, které jsou trvale osvobozeny od daně činžovní neb domovní.
Jest tedy otázka, zdali dávce podléhají budovy dočasně od domovní daně osvobozené, přímo v pravidlech a to kladným způsobem řešena.
Že dávka z nájemného může býti vybírána i z místností od daně domovní dočasně osvobozených, tomu nebrání ani pojem této dávky, nebot dávka ta podle svého názvu »dávka z nájemného neb z používaných místností« (§ 38 ob. fin. nov.) není dávkou vybíranou pouze z činže nebo činžovní hodnoty domů podléhajících dani činžovní, jak tomu bylo za platostí zák. z 5. května 1908 č. 32 z. z. česk.
Vybírání obecní dávky z nájemného z domů dočasně osvobozených od činžovní daně není ani v cestě ustanovení pravidel o vyměřování dávky, neboť podle § 3 pravidel není přiznání za účelem vyměření daně činžovní podané a berní správou upravené jediným základem vyměřovacím, nýbrž možno nájemné zjistiti a dávku vyměřiti také podle přiznání, které jest podle § 7 pravidel povinen podati k vyzvání úřadu majitel neb uživatel domu, neb může úřad samostatně, tedy bez ohledu na to, zdali jest zde přiznání berním úřadem upravené čili nic, podle § 7 pravidel stanoviti činžovní hodnotu objektů dávce podrobených.
Že pravidla chtěla postihnouti i domy nové, třeba od činžovní daně osvobozené, jest ostatně patrno i z ustanovení posl. odst. § 3 pravidel, že u novostaveb, přístaveb, přestaveb a nástaveb, k nimž bylo dáno povolení po 27. lednu 1917, snižuje se sazba dávky na polovinu.
Z těchto ustanovení jde, že domy dočasně od daně domovní osvobozené podléhají obecní dávce z nájemného, takže podléhají dávce z nájemného i domy, kterým bylo přiznáno osvobození od daně domovní podle uvedených zákonů.
Totéž platí pro všeobecné vodné. Neboť podle § 2 č. 1 pravidel o dodání vody a vybírání vodních dávek a poplatků v hl. m. Praze, schválených již uvedeným výnosem min. fin., platí pro všeobecné vodné, pokud pravidla ničeho jiného neustanovují, ustanovení pravidel o vybírání obecní dávky z nájemného. Podle § 1 č. 6 pravidel prve uvedených neplatí se vodné pouze z činžovní hodnoty místností, které jsou vzhledem ku svému věnování trvale osvobozeny od daně činžovní. Obdobné ustanovení jako při obecní dávce z nájemného jest ohledně novostaveb obsaženo v § 1 č. 3 uvedených pravidel. Podléhají tedy i podle těchto pravidel místnosti nalézající se v domech dočasně od daně činžovní osvobozených a tedy i v domech, kterým bylo přiznáno osvobození od daně domovní podle uvedených zákonů všeobecnému vodnému.
Pokud jde o poplatek za používání obecních stok stačí poukázati na ustanovení § 15 pravidel o vyměření poplatků za vpouštění stok a potrubí domovních do obecních stok a používání jich v Praze, schválených min. fin. výnosem z 31. prosince 1922 a platných pro období od 1. ledna 1923 do 31. prosince 1925, podle nichž ohledně vyšetření základu pro vyměření poplatku za používání obecních stok, ohledně povinnosti platební, osvobození od placení poplatků atd. platí obdobně příslušná ustanovení schválených pravidel o vybírání dávky z nájemného neb z používaných místností.
Nelze tedy těm domům, kterým přísluší osvobození od státní daně domovní podle zákona č. 45/22, pokud se týče č. 209/20, přiznati osvobození ani od obecní dávky z nájemného ani od všeobecného vodného ani od poplatků za používání obecních stok.

Citace:

č. 5125. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické vydavatelství v Praze, 1925, svazek/ročník 7/2, s. 513-515.