Nařízení vlády republiky Československé ze dne 18. května 1920, čís. 358, kterým se vydávají ustanovení o volebním řádě do závodních a revírních rad při hornictví.
(Vyhlášeno v částce LXX. Sb. z. a n. dne 31. května 1920.)
Na základě čl. II. zákona ze dne 25. února 1920, č. 144 Sb. z. a n. nařizuje se toto:
§ 1.
Závodní rady volí se v každém samostatném závodě hornickém, jenž zaměstnává trvale aspoň 20 dělníků a v době vypsání volby trvá již aspoň půl roku. Samostatným závodem rozumí se každý důl, jenž jest řízen samostatnou správou. Samostatná závodní oddělení nejsou samostatným hornickým závodem. Koksovny, pokud podléhají dozoru báňských úřadů, tvoří spolu se souvisejícími výrobnami vedlejších výrobků samostatné hornické závody.
Provoz jiných samostatných podniků, které pracují přechodně pro hornické podniky, nespadají pod § 1. zák.
§ 2.
Do závodní rady se volí na závodech
se 20 až 175 zaměstnanci 3 osoby,
„ 176 „ 325 „ 4 „
„ 236 „ 475 „ 5 osob (4 dělníci a 1 zřízenec)
„ 476 „ 625 „ 6 „ (5 dělníků a 1 „ )
„ 626 „ 775 „ 7 „ (6 „ „ 1 „ )
„ 776 „ 925 „ 8 „ (7 „ „ 1 „ )
„ 926 „ 1075 „ 9 „ (8 „ „ 1 „ )
„ 1076 „ 1075 „ 10 „ (8 „ „ 2 zřízenci)
„ 1126 „ 1125 „ 11 „ (9 „ „ 2 „ )
„ 1376 „ 1375 „ 12 „ (10 „ „ 2 „ )
„ 1751 „ 1751 „ 13 „ (11 „ „ 2 „ )
atd. vždy o 1 člena více na dalších 500 zaměstnanců.
Volba zřízenců děje se odděleně dle Obdoby následujících ustanovení, pokud není nic zvláště ustanoveno.
§ 3.
První volbu vypíše volební komise.
Nová volba provede se jen, když byla závodní rada po žádosti voličů revírním báňským úřadem rozpuštěna (§ 10. zák. o závodních radách).
Vznikl-li nový závod po rozumu § 1. zák. o záv. radách, jest vypsati volby do 4 neděl.
Nové volby po skončení funkční doby závodní, rady, jakož i doplňovací volby, které se provedou, odpadla-li polovice úhrnného počtu (členů i náhradníků, provede volební komise podle dalších příslušných předpisů.
§ 4.
Volební komise pozůstává při závodech, které zaměstnávají až 475 osob ze 3, při více zaměstnaných z 5 osob, které jmenuje revírní báňský úřad k návrhu odborových organisací horníků, pokud se týče hornických zřízenců. Volební komise volí ze sebe předsedu a zapisovatele. Závodní, po př. jeho zástupce, má právo účastniti se schůzí volební komise s poradním hlasem. Pro případ zaneprázdnění jednotlivých členů volební komise budiž jmenován potřebný počet náhradníků.
Volební komise rozhoduje většinou hlasů všech členů.
§ 5.
Držitel závodů neb jeho zástupce jest povinen dáti volební komise seznam všech zaměstnanců, který obsahuje data o jejich stáří a době zaměstnání na závodě. Volební komise rozhodne pak dle těchto seznamů o aktivním volebním právu zaměstnanců, a sice vyloučí
a) ty, ktorí v den vypsání volby nebyli na závodě zaměstnáni aspoň 3 měsíce
b) kteří nedosáhli v den vypsání volby zúplna 18. roku;
c) kteří nemají právo občanských (§ 3. zák. ze dne 31. ledna 1919, čís. 75 Sb. z. a n.)
Státní příslušnost nemá významu pro aktivní volební právo.
§ 6.
Volební komise určí volební den tak, aby mezi dnem vyhlášení volby a prvním dnem pro odevzdání hlasovacích lístků byla doba alespoň 14 dnů.
Ve volební vyhlášce jest oznámiti:
1. den (dny) volby a hodiny denní, určené pro odevzdání hlasů;
2. místo (místa), kde se mají odevzdá ti hlasy;
3. počet členil a náhradníků závodní rady, kteří mají býti voleni;
4. místo v závodě, kde jest vyložen seznam k volbě oprávněných a otisk tohoto vládního nařízení;
5. ustanovení, že námitky proti seznamu voličů jest podati do 8 dnů po vyhlášení volby u předsedy volební komise a že na později podané námitky se nevezme zřetel;
6. vyzvání, aby kandidátní listiny byly podány nejdéle do 10 dnů po vyhlášení volby s připomenutím, že na později předložené kandidátní listiny se nevezme zřetel;
7. kdy a kde budou vyloženy k volbě připuštěné kandidátní listiny;
8. kdy a kde jest si vyzvednouti hlasovací lístky;
9. ustanovení, že hlasy mohou býti platně odevzdány pouze pro připuštěné kandidátní listiny. Vyhlášky volební, podepsané předsedou volební komise, jest vyvěsiti tak, aby si je mohl každý volič včas přečisti.
§ 7.
Voličské seznamy vyloží se zároveň s vyhláškou volební veřejně na závodě.
Proti tomuto seznamu může každý zaměstnanec závodu do 8 dnů u předsedy volební komise podati námitky, a sice jak proti záznamu voličů, tak pro nepřiznání volebního práva. Volební komise rozhoduje po svědomitém šetření o těchto námitkách konečně.
§ 8.
Odborové organisace, po případě skupiny voličů, které chtějí navrhnouti kandidáty, mají svoje návrhy odevzdati předsedovi volební komise do 10 dnů po vyhlášce volby.
Kandidátka musí býti podepsán a na závodech, které mají až 100 zaměstnanců, nejméně 1/5 k Volbě oprávněných, při závodech se; větším počtem zaměstnanců, nejméně 25 oprávněnými voliči. V kandidátce buďtež označeni navržení členové závodní rady a jejich náhradníci řadovými čísly.
Jako kandidáti mohou býti navrženi, kdo v den volby byli zaměstnáni aspoň 6 měsíců na závodě a 3 roky při hornictví v revíru, dokončili 24. rok svého věku a nejsou vyloučeni z volebního práva do obcí.
Na závodech, na nichž volí zřízenci dle § 4. zák. o závodních radách členy a zástupce závodní rady, děje se volba dle stejných pravidel, avšak odděleně a tak, že se volí do 50 voličů této skupiny jednoduchou většinou hlasů, při více voličích dle poměrného práva hlasovacího.
Z osob, které podepsali kandidátku, označí se jedna jako zástupce návrhu. Bylo-li toto označení opomenuto, ustanoví tohoto zástupce volební komise.
Spojování kandidátek není dovoleno. § 9.
Volební komise přezkouší zavčas podané kandidátní listiny a oznámí svoje námitky bezodkladně zástupci návrhu (§ 8, odst. 4.). k odstranění nedostatků jest určiti patřičnou, ovšem co nejkratší lhůtu.
Volební komise označí připuštěné kandidátní listiny řadovými čísly.
Nejpozději tři dny před volbou jest vyložiti připuštěné kandidátní listiny na ustanoveném místě ku všeobecnému nahlédnutí. Dokud se tak nestalo, může býti kandidátka odvolána podáním podepsaným všemi navrhovateli Nepřipouštějí se kandidátky opožděně podané, pak kandidátky, které neobsahují potřebného počtu podpisů, anebo žádného volitelného kandidáta, pak které nemohly býti dle odstavce 1. opraveny.
Kandidáti nemající volebního práva vyškrtnou se velební komisí připuštěné kandidátky. Též jest škrtnouti jména osob, jež jsou tak nedostatečně označeny, že jsou pochyby o jejich identitě.
Rozhodnutí volební komise o přípustnosti kandidátek mohou býti brána v odpor pouze zároveň s celým volebním aktem.
Připustí-li se jenom jedna kandidátka, odpadá volba, pokud návrh obsahuje úplný počet členů a náhradníků, kteří se mají voliti.
Nebyla-li předložena, nebo připuštěna žádná kandidátka, anebo neobsahuje-li kandidátka dostatečného počtu kandidátů, obnoví se volební řízení neprodleně.
§ 10.
Přípravy k volbám a volby jest provésti tak, aby provoz neutrpěl nijaké poruchy.)
Volba provede se v době stanovené ve vyhlášce na určeném místě, které má býti pravidelně uvnitř závodu; a to v době mimo směnu.
§ 11.
Každá odborová organisace, po případě skupina voličů, která předložila připuštěnou kandidátku, má právo označiti volební komisi po jednom důvěrníku, kteří smějí vznášeti námitky co do totožnosti voličovy neb proto, že volič v den volby není k volbě oprávněn; jinak nemá důvěrník práva zasahovati do volebního řízení.
§ 12.
Každému voliči přísluší jeden hlas. Volič obdrží bezprostředně před volbou Od volební komise jednotně upravený hlasovací lístek, který vyplní v prostoru tak odděleném, aby nemohl býti pozorován, a pak složený, před volební komisí vloží do volebního osudí. Odevzdání hlasovacího lístku poznamená se ve dvou stejnopisech voličských seznamů. Svou identitu jest povinen na požádání/komise prokázati listinami nebo svědky.
Hlasovací listy rozbalí se, až když bylo skončeno odevzdávání hlasů. Přísně jest zakázáno, jakýmkoliv způsobem zjišťovati, jak volič volil. Volič může odevzdati svůj hlas jenom pro některou z připuštěných kandidátek tím, že napíše její číslo na hlasovací lístek.
Každý jinak vyplněný hlasovací lístek jest neplatný.
§ 13.
Když byly odevzdány hlasy, provede volební komise skrutimium. Objevilo-li by se, že bylo sbaleno do jednoho více hlasovacích (lístků, prohlásí se veškery v jedno sbalené lístky za neplatné.
Na závodech, které mají méně než 100 zaměstnanců, prohlásí se za zvolené osoby oné kandidátní listiny, která obdržela většinu hlasů.
Nedostala-lil žádná kandidátka většiny, vypíše se užší volba, při ní se mohou hlasy odevzdati platně jen pro ony dvě kandidátky, které obdržely při první volbě nejvíce hlasů. V závodech s více než 100 zaměstnanců volí se podle zásady poměrného zastoupení.
V závodech s více než 100 voličů, po případě více než 50 zřízenci volí se dle zásad poměrné volby dle těchto pravidel §§ 45, 40 a 47 řádu volení v obcích ze dne 31. ledna 1919, č. 75 Sb. z. a n.
§ 45 volebního řádu do obcí.
Volební komise rozdělí počet mandátů na jednotlivé volební skupiny dle poměrů hlasů, pro skupiny ty odevzdaných, a to tím způsobem, že vypočte nejprve volební číslo.
Součet všech platných hlasů Všem skupinám odevzdaných rozdělí se počtem mandátů, které se mají obsaditi, zvětšeným o jednu; celé číslo nejblíže vyšší výsledku dělení jest číslem volebním.
Volebním číslem dělí se počet hlasů, odevzdaných pro každou kandidátní listinu, načež volební komise přikáže každé skupině tolik mandátů, kolikráte jest volební číslo obsaženo v součtu hlasů, pro skupinu odevzdaných.
§ 46 volebního řádu do obcí.
Nebyly-li způsobem v § 45 vol. ř. uvedeným obsazeny všechny mandáty, přikáží se zbývající mandáty postupně skupinám, které při dělení podle § 45 provedeném, vykázaly největší zbytek dělení.
Jsou-li zbytky dělení u více skupin sobě rovny, přidělí se mandát skupině, která dosáhla většího počtu hlasů; je li počet hlasů stejný, rozhodne los.
§ 47 volebního řádu do obcí.
Bylo-li by dělením počtu hlasů číslem volebním § 45 vol. ř. do obcí) obsazeno o jeden mandát více, než má býti obsazeno, odečte se tento mandát skupině, která měla nejmenší zbytek dělení a při stejném zbytku menší počet hlasů. Je-li počet hlasů stejný, rozhodne los.
Obdrží-li dle tohoto výpočtu 2 kandidátky stejný počet členů, rozhodné los.
Kandidáti jsou zvoleni podle pořadu, jak byli uvedeni na kandidátních listinách, takže předem uvedeni jsou členové a stejným počtem za nimi následující jsou náhradníky.
Byl-li zvolen kandidát uvedený v různých kandidátkách několikráte, musí k výzvě volební komise prohlásiti do 8 dnů, pro kterou kandidátku se rozhodl ; pak se vyškrtne z ostatních listin. Nevydá-li tohoto prohlášení, rozhodne volební komise.
§ 14.
O postupu volby (vypsání, předložení kandidátek, hlasování, usnesení volební komise, skrutíniu a zjištění výsledku volebního za udání počtu hlasů uznaných za platné a součtu hlasů neplatných) učiní volební komise zápis, který podepíší všichni členové komise. V zápise budiž výslovně uvedeno, kolik voličů bylo k volbě oprávněno a kolik se volby zúčastnilo. Zápis odevzdá se spolu se zapečetěnou, obálkou obsahující hlasovací lístky předsedovi volební komise, jenž tyto věci odevzdá revírnímu báňskému úřadu.
§ 15.
Volba se oznámí zvoleným ihned po volbě. Zvolený má prohlásiti do 3 dnů, zdali volbu z důvodů zákonem stanovených odmítá. Neučiní-li tak v této době, platí za zvoleného. Bylo-li jeho odmítnutí uznáno, nastoupí na jeho místo náhradník.
Volební komise vyhlásí veřejně na závodě jména zvolených, oznámí je do 8 dnů závodní správě, revírnímu báňskému úřadu, revírní radě a odborovým organisacím dělníků a zřízenců revírů, jakož i rozhodčímu soudu hornickému. § 16.
Zmenší-li se počet zvolených členů i náhradníků závodní rady o více než polovinu, vypíše se nová volba.
§ 17.
Volba do závodní rady jest neplatna, byla-li porušena důležitá ustanovení volebního řádu a mohla-li porucha způsobiti podstatný vliv na výsledek volby. Volba osoby, která nebyla volitelná v době volby, jest neplatna. Do způsobu volby a jich výsledku možno si stěžovati během 3 dnů revírnímu báňskému úřadu, jenž rozhodne nejdéle v osmi dnech konečně o stížnosti.
Volba revírních rad.
§ 18.
Závodní rady hornických podniků v okresech revírních báňských úřadů: 1. Prahy a :Slaného, 2. Plzně, 3 Kutné Hory, 4. Mostu, Teplic a Chomutova, 5. (Karlových Varů, 6. Českých Budějovic, 7. Moravské Ostravy, 8. Brna volí po revírní radě.
První volbu provede báňský revírní úřad uvedený svrchu na prvém místě pro jednotlivé okrsky.
§ 19.
Do revírní rady volí okrsky čítající
do 10500 zaměstnanců 10 členů
od 10501 do 11500 zaměstnanců 11 členů
„ 11501 „ 12500 „ 12 „ ->
„ 12501 „ 13500 „ 13 „ -> z toho 2 zřízenci
„ 13501 „ 14500 „ 14 „ ->
„ 14501 „ 15500 „ 15 „ ->
„ 15501 „ 16500 „ 16 „ ->
„ 16501 „ 17500 „ 17 „ -> z toho 3 zřízenci
„ 17501 „ 18500 „ 18 „ ->
„ 18501 „ 19500 „ 19 „ ->
od 19501 do 21000 zaměstnanců 20 členů ->
„ 21001 „ 23000 „ 21 „ ->
„ 23001 „ 25000 „ 22 „ -> z toho 4 zřízenci
„ 25001 „ 27000 „ 23 „ ->
„ 27001 „ 29000 „ 24 „ ->
„ 29001 „ 31000 „ 25 „ -> z toho 5 zřízenců
a dále vždy na 2000 (zaměstnanců jednoho člena. Pro každého člena se volí jeden náhradník.
§ 20.
Zřízenci, kteří jsou členy závodních rad, volí dle stejných pravidel radu zřízenců, jež se zřídí dle § 19. zák. o záv. radách, a která čítá při 1500 zaměstnanců 3, při větším počtu zaměstnanců 6 (členů.
Tato zřízenecká rada vyšle dle § 16. cit. zák. předepsaný počet členů do revírní rady.
§ 21.
První volba provede se, pokud se týče vyhlášky, volební komise a seznamu voličů podle obdoby voleb do závodní rady. Předsedou volební komise jest zástupce revírního báňského úřadu.
Revírní báňský úřad přezkouší za účasti volební komise jmenované dle obdoby §u 4. kandidátní listiny a dá je vyložiti na jednotlivých závodech (§ 9). Dojde-li k volbě, děje se tato dle volební vyhlášky tak, že každý člen závodní rady, po případě při zaneprázdnění jeho náhradník odevzdá za přítomnosti revírním báňským úřadem jmenovaného důvěrníka neb důvěrníků svůj hlasovací lístek uzavřený v zalepené obálce správci závodu. Tento opatří za přítomnosti doručitele obálky razítkem závodu, vloží je do zvláštního obalu společného a zašle revírnímu báňskému úřadu spolu se zápisem, podepsaným důvěrníky o tom, kteří členové závodní rady volili a kolik odevzdali obálek s hlasovacími lístky.
Shledá-li se, že v jedné obálce jest více než jeden hlasovací lístek, jsou Všechny neplatný.
Skrutinium a přikázání zvolených se provede dle obdoby volby do závodní rady.
Zápis o volbě a vyrozumění zvolených obstará revírní báňský úřad, jenž uschová volební spisy.
Další volby se provedou dle rozhodnutí revírní rady.
§ 22.
Pokud v tomto nařízení mluví se o revírním báňském úřadu, rozumí se tím na Slovensku a v území Podkarpatské Rusi báňský komisariát, a kde není zvláštního komisariátu, báňský kápitanát.
§ 23.
Toto prováděcí nařízení nabývá účinnosti dnem, stanoveným pro účinnost zákona ze dne 25. února 1920, č. 144 Sb. z. a n.
Provedením pověřuje se ministr veřejných prací.
Tusar v. r.
Švehla v. r.
Sonntág v. r.
Dr. Veselý v. r.
Staněk v. r.
Dr. Šrobár v. r.
Habrman v. r.
Klofáč v. r.
Prášek v. r.
Dr. Winter v. r.
Dr. Hodža v. r.
Dr. Heidler v. r.
Hampl v. r.
Dr. Franke v. r.
Příklad pro určení volebního čísla:
Na závodě byly odevzdány 684 hlasy.
Voliti jest 7 členů závodní rady.
Volební číslo jest 684:7+1 = 85,1/7 = 86
Počet mandátů zbytek
Kandidátní listina A obdržela hlasů 324:86 = 3+3 náhrad. 66
„ „ В „ „ 212:86 = 2+2 „ 40
„ „ С „ „ 84:86 = — „ 84
„ „ D „ „ 64:86 = — „ 64
Listina С obdrží 6. mandát, listina A 7. mandát, t. j. dle výše zbývajících hlasů.
Připadnou tedy na:
Kandidátku A 4 členové, 4 náhradníci
„ B 2 „ 2 „
„ C 1 „ 1 „
„ D - „ - „