Č. 4158.

Živnostenské právo. — Administrativní řízení: * Do opatření, jímž se stanoví vymetací obvody kominické, jest legitimován podati rekurs také majitel koncese kominické, jehož se opatření to týká.
(Nález ze dne 26. listopadu 1924 č. 20824.)
Věc: Antonín P. a Václav H. v H. (adv. Dr. Bedř. Benda z Prahy) proti ministerstvu obchodu o vymetací obvody.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.
Důvody: Zsp v Praze výnosem z 20. října 1923, pozměňujíc výnos býv. místodržitelství z 27. srpna 1914, rozdělila v zákl. § 42 ž. ř., vyslechnuvši společenstvo mistrů kominických v obvodu obch. a živn. komory liberecké se sídlem v H. a zastupitelstva zúčastněných obcí, správní okres H. na šest vymetacích obvodů určitě popsaných s připomenutím v § 42 ž. ř. uvedeným a připojila poučení, že z rozhodnutí toho lze se odvolati k min. obch.
Rozhodnutí to bylo doručeno kominickým mistrům, mezi nimi Antonínu P. a Václavu H.
Odvolání těchto dvou bylo nař. rozhodnutím zamítnuto jako nepřípustné, ježto podle znění živn. řádu proti ohraničení vymetacích obvodů kominických přísluší právo odvolací pouze živ. společenstvům, což stížnosti obou naříkají jako nezákonné.
Nss založil rozhodnutí své na těchto úvahách:
Ohraničení vymetacích obvodů kominických podle § 42 živn. řádu jest podle své podstaty opatřením živn. úřadu, které vymezuje obsah oprávnění koncesovaných kominíků. Oprávnění vyplývající z koncese udělené před tím, než obvody byly stanoveny, se stanovením vymetacích obvodů omezují a ovšem také každá pozdější změna jich dotýká se práv majitelů koncesí, a musí tedy opatření taková podle ustanovení § 146 jim jako stranám býti doručena, a majitelům koncesí přísluší podle téhož všeob. ustanovení také právo rekursu na vyšší úřad živn. Nějakého zvláštního předpisu, který by jim právo toto výslovně odpíral, v živn. řádě nalézti nelze; pro rekursní legitimaci majitelů koncese nelze ovšem nic vyvozovati z ustanovení § 116 a), jenž právo rekursu při ohraničení obvodů na základě § 42 přiznává společenstvům živn., neboť § 116 a) upravuje v rámci VII. hlavy živn. řádu právě jen rekursní právo živn. společenstev.
Právní názor nař. rozhodnutí — které koncesovaným kominíkům upírá právo rekursu do opatření vymezujících stanovením vymetacích obvodů místní rozsah jejich živn. oprávnění, odporuje tudíž zákonu.

Citace:

č. 4158. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické nakladatelství v Praze, 1925, svazek/ročník 6/2, s. 888-888.