Č. 6834.

Sociální péče. — Administrativní řízení: I. * Zemský ústřední úřad práce není příslušný dávati svolení k zaměstnávání cizího státního příslušníka v tuzemsku. — II. Z rozhodnutí úřadu toho není dalšího odvolání.
(Nález ze dne 25. října 1927 č. 15522.) Věc: Firma I. Ph. G., parní pila na T. a Pavel T. v T. proti zemskému úřadu práce v Bratislavě stran svolení k zaměstnávání cizího státního příslušníka.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.
Důvody: Výměrem z 12. listopadu 1926 zpravil žal. úřad firmu I. Ph. G., že zemský ústřední úřad práce v Praze nevyhověl její žádosti za svolení k dalšímu zaměstnávání maďarského státního příslušníka Pavla T. a to s ohledem na nezaměstnanost sil domácích.
O stížnosti firmy a Pavla T. do tohoto rozhodnutí podané uvážil nss takto:
Stížnost namítá, že zem. ústř. úřadu práce v Praze schází vůbec místní i věcná kompetence k udílení svolení k tomu, aby slovenští zaměstnavatelé směli zaměstnávati cizí státní příslušníky.
Námitka tato je důvodná, neboť není právně závazné normy, dle níž příslušelo by zem. úřadu práce v Bratislavě nebo úřadu práce v Praze dávati svolení k zaměstnávání cizího státního příslušníka v tuzemsku. Činí-li proto žal. úřad zaměstnávání Pavla T. u stěžující si firmy závislým na svém svolení, pak osobuje si působnost, která dle platných norem mu nepřísluší. Zdrojem takové pravomoci žal. úřadu nemohou býti zejména výn. min. soc. péče z 28. února 1926 č. 2097 /III G a z 2. dubna 1926 č. 4025 III G, na nichž žal. úřad patrně svůj výrok zakládá, neboť výnosy ty, nebyvše vyhlášeny ve sbírce zákonů a nařízení, nemají a nemohou míti povahu právní normy, nýbrž jsou pouhou interní direktivou pro postup vůči cizincům v tuzemsku zaměstnaným. Z toho plyne, že žal. úřad nebyl příslušným k výroku, který učinil, a že rozhodnutí jeho je z toho důvodu nezákonné. Poněvadž pak žal. úřad není včleněn do organisace úřadů správních tak, že by proti výrokům jeho byl přípustným další postup instanční, musil nss sám rozhodnutí jeho k podání stížnosti zrušiti dle §u 7 zák. o ss.

Citace:

č. 6834. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické vydavatelství v Praze, 1927, svazek/ročník 9/2, s. 381-382.