Č. 10437.

Zaměstnanci veřejní: * Při opožděném vykonání odborné zkoušky nenastával časový postup (§51 odst. 3 služ. pragm.) již uplynutím lhůty předepsané pro tento postup, nýbrž teprve vykonáním odborné zkoušky.
(Nález ze dne 24. března 1933 č. 5046.) Prejudikatura: Srovn. Boh. A 8342/30.
Věc: Ing. Josef S. v P. (adv. Dr. Frant. Kysela z Prahy) proti ministerstvu pošt a telegrafů (pošt. kom. Dr. Boh. Míček) o úpravu požitků.
Výrok: Stížnost se zamítá pro bezdůvodnost.
Důvody: Nss zrušil nál. Boh. A 8342/30 podle § 7 zák. o ss výnos min. pošt z 10. února 1928, jímž odepřelo započtení služební doby, ztrávené st-lem od dovršení lhůty stanovené pro časový postup do služebních platů IX. hodn. tř. až do úspěšného výkonu vyšší zkoušky odborné, kterým byl podle ustanovení § 51 odst. 3 služ. pragm. tento časový postup podmíněn, do časového postupu; při tom vyslovil nss zásadu, že ani z § 51 odst. 3, ani z jiného předpisu služební pragmatiky nelze dovoditi, že by tato doba nebyla započítatelná do časového postupu, nýbrž že jde o pouhý odklad realisace finančního efektu časového postupu. V důsledku tohoto nálezu zmocnilo min. pošt výnosem z 10. března 1930 ředitelství pošt v Praze, aby st-li započetlo se zřetelem k ustanovení § 207 věty 1. zák. č. 103/26 předchozí jeho služební dobu pragmatikální, ztrávenou ode dne, kdy mohl se státi účasten časového postupu, do požitků býv. IX. hodn. tř., kdyby měl předepsanou vyšší zkoušku odbornou, až do výkonu této odborné zkoušky. Toto započtení provedlo ředitelství pošt výměrem ze 17. května 1930, jímž st-li sdělilo, že se mu ke dni výkonu zmíněné zkoušky, t. j. ke dni 28. listopadu 1922, dodatečně započítává předchozí služební doba 11 měsíců 27 dní, že podle toho byl zařaděn dnem 28. listopadu 1922 do 1. stupně IX. hodn. tř., a postoupil dnem 28. srpna 1923 do 2., dnem 28. srpna 1925 pak do 3. stupně IX. hodn. tř. a byl převeden dnem 1. ledna 1926 podle platového zákona do VI. platové stupnice stupně c.
Podáním (rekursem) ze 4. června 1930 domáhal se st-l, poukazuje na cit. nál. toho, aby mu požitky IX. hodn. tř. byly poukázány již ode dne 28. srpna 1921.
Min. pošt, jemuž podání to bylo předloženo jako odvolání, zamítlo žádost tu nař. výnosem.
Rozhoduje o stížnosti, podané na toto rozhodnutí, řídil se nns těmito úvahami:
Paragraf 51 odst. 3 služ. pragm. praví, že »časový postup je podmíněn úspěšným složením předepsaných odborných zkoušek«. Je tedy složení odborné zkoušky podmínkou postupu časového a nemůže v důsledku toho úředník postoupiti do požitků vyšší hodn. třídy, dokud nevykonal předepsané zkoušky odborné, byť i doba od dovršení lhůty časového postupu do případného pozdějšího výkonu této zkoušky zásadně byla započítatelná. Jde tu o odklad realisace finančního efektu časového postupu, t. j. úředníku dostává se požitků odpovídajících služební době fakticky teprve ode dne, kdy zkouška s úspěchem byla vykonána a tudíž podmínka, stanovená §em 51 odst. 3 splněna. Není-!i zkouška vykonána v době stanovené pro tu kterou kategorii úřednictva, vyplývá z toho ustanovení § 51 odst. 3 služ. pragmatiky finanční újma úředníku, který se s výkonem zkoušky opozdil, záležející v tom, že požitky odpovídající služební době sice započítané, dostává skutečně teprve ode dne složení zkoušky a nikoliv již ode dne, kdy podle lhůt časového postupu byl by měl na ně nárok, kdyby podmínce § 51 odst. 3 služ. pragmatiky byl dostál. To bylo vysloveno v cit. nál. Boh. A 8342/30, na kterýž se obě strany odvolávají, avšak výklad, který tomuto nálezu dává st-l, je mylný, neboť st-li nepřísluší nárok na to, aby mu vyšší požitky byly poukázány se zpětnou účinností ode dne, kdy dovršil služební dobu, předepsanou pro časový postup do IX. hodn. tř., jelikož by se jinak předpis § 51 odst. 3 služ. pragm., stanovící finanční újmu jako důsledek nesplnění podmínky tam určené, stal ilusorním.

Citace:

Č. 10437. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr., V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1934, svazek/ročník 15/1, s. 702-704.