NPD documents search: Právní prakse, 1 (1936-37) - Útraty finanční prokuratury v pracovních sporech do 1000 Kč

Útraty finanční prokuratury v pracovních sporech do 1000 Kč.

V praksi vznikly pochybnosti, zdali a v jakém rozsahu bylo zákonem o finančních prokuraturách ze dne 8. června 1933, č. 97 Sb. z. a n., dotčeno ustanovení § 23 zákona o pracovních soudech, že ve sporech, jejichž předmět nemá hodnotu vyšší než 1000 Kč, jest vyloučeno zastoupení advokátem.
Dlužno tu vycházeti z účelu ustanovení § 23 zák. o pracovních soudech. Důvodová zpráva ústavněprávního výboru senátu (tisk 352/ 30) vysvětluje, že nepřipuštěním advokátů k pracovním soudům ve sporech do 1000 Kč má býti zabráněno tomu, aby se zvýšily náklady těchto sporů intervencí advokátů.
Podle § 1 zákona č. 97/1933 jsou finanční prokuratury státní úřady povolané k tomu, aby obstarávaly pro stát úkoly právního zástupce, zejména aby jej zastupovaly před soudy, pokud nejsou stanoveny výjimky (§ 2 zák.). Ještě jasněji uvádí § 1 vl. nař. z 2. IV. 1936, č. 82 Sb. z. a n. (služební instrukce pro fin. prokuratury), že tyto jsou povolány k tomu, aby zastupovaly stát před soudy všeho druhu. Zastupování státu finančními prokuraturami před soudy je výlučné (§ 2, odst. 3 instrukce), takže žádný jiný úřad nebo orgán nesmí stát před soudy zastupovati.
Z toho vysvítá, že i v pracovních sporech do 1000 Kč musí soud připustiti finanční prokuraturu jako právního zástupce státu. Vládní nařízení, kterými budou stanoveny výjimky ze zásady §u 1a zákona o výlučném zastupování státu finančními prokuraturami, dosud vydáno nebylo.
Zabývajíce se otázkou, zdali přísluší finanční prokuratuře ve sporech do 1000 Kč náhrada nákladů, musíme si uvědomiti právní povahu finančních prokuratur jako státních úřadů. Prokuratury jako právní zástupci státu mají sice povahu advokáta, a v řízení před soudy a úřady platí pro ně zejména ustanovení o náhradě nákladů sporu podle advokátních tarifů, ale přesto nejsou advokáty. Mohou býti proto připuštěny ve sporech pracovních do 1000 Kč, ale nemohou účtovati útraty podle advokátních tarifů (zákon č. 78/1921 a vl. nař. č. 95/ 1923), jak tomu jest v jiných případech. Stát jako nositel soukromoprávních závazků a oprávnění podléhá zásadně týmž předpisům, jakým podléhají jiné právní podměty. Finanční prokuratura má v pracovních sporech do 1000 Kč postavení procesního zmocněnce ve smyslu § 29 c. ř. s. a přísluší jí pouze náhrada hotových výloh, zejména svědečného, znalečného a případných dalších nutných a účelných nákladů. Nároku na náhradu kolků nemá, poněvadž jako státní úřad jest osvobozena od kolkové povinnosti. Ježto zastupuje stát před soudy výlučně, nutno jejímu zástupci přiznati nárok na náhradu příjezdného ze sídla té které prokuratury.
Frydrych.

Citace:

Útraty finanční prokuratury v pracovních sporech do 1000 Kč. Právní prakse, měsíčník československých právníků . Praha: Právnické knihkupectví a nakladatelství V. Linhart , 1936-37, svazek/ročník 1, s. 80-81.