— Č. 8434 —

Č. 8434.


Dávky za úřední úkony. — Sociální péče: Min. soc. péče není příslušno předpisovati dávku za úřední úkony z povolení, které k zaměstnávání cizozemských příslušníků v divadle udělil zemský ústřední úřad práce.
(Nález ze dne 17. února 1930 č. 13962/28.)
Věc: Spolek »Deutscher Theaterverein« v P. proti ministerstvu sociální péče o dávky za úřední úkony.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.
Důvody: Podáním z 10. října 1927, řízeným na zem. ústřední úřad práce, žádal stěžující si spolek o povolení, aby cizozemští příslušníci v připojeném seznamu uvedení, mohli býti zaměstnáni na jeho divadle po dobu divadelní sezóny od 1. září 1927 do 31. července 1928. Čtyřmi výměry z 22. října 1927 oznámil zem. ústř. úřad práce st-li, že na základě zmocnění min-a soc. péče nenamítá nic proti tomu, aby st-1 po dobu řečené sezóny uvedené cizince, t. j. do 31. července 1928 zaměstnával. Na to byla st-li výměry min-a soc. péče vyměřena dávka za úřední výkony v celkovém obnose 3 200 Kč. — Č. 8435 —
Rozhoduje o stížnosti do výměrů těch podané, uvážil nss následující: Podle § 1 zák. č. 53/25 ve znění zák. č. 253/26 mohou státní úřady a podniky, pokud vykonávají výsostnou pravomoc, vybírati za úřední úkony ve věcech správních, pokud se staly v podstatě v zájmu soukromém, jakož i za udělení oprávnění a poskytnutí výhod ve věcech správních, zvláštní dávky. Vyměřiti dávku přísluší podle § 4 cit. zák. úřadu, který rozhoduje o věci, jejíž projednávání zakládá dávkovou povinnost.
Pro příslušnost úřadu k vyměření dávky jest tedy nezbytným předpokladem, aby úřad dávku vyměřující také o věci, jejíž projednávání zavdává podnět k jejímu vyměření, v meritu rozhodl. Předpoklad tento však v daném případě splněn není. Výměr, jímž bylo stěžujícímu si spolku sděleno, že není se stanoviska zem. ústř. úřadu práce námitek proti tomu, aby st-1 zaměstnával cizince blíže označené, nevycházel od žal. úřadu, nýbrž byl vydán zem. ústř. úřadem práce, při čemž na věci nic nemění okolnost, že se úřad tento odvolal na zmocnění min-a soc. péče, tím méně, když zmocnění toto bylo, jak žal. úřad v odvodním spise tvrdí, toho rázu, aby zem. ústř. úřad práce povolení k zaměstnání cizích státních příslušníků uděloval na místě žal. úřadu a mělo tedy charakter zmocnění generálního.
Za tohoto stavu věci nemusil se nss ani zabývati otázkou, zda v době před účinností zák. č. 39/28 bylo povolení k zaměstnávání cizinců vůbec zapotřebí, ani otázkou, který úřad byl k tomu příslušným.
Ježto tedy zákonný předpoklad pro příslušnost žal. úřadu k vyměření sporné dávky splněn není, jest nař. rozhodnutí v rozporu se zákonem.
Citace:
č. 8434. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1931, svazek/ročník 12/1, s. 398-399.