Čís. 15984.


Uplatňovanie nároku na odškodné za úraz, ktorý stihol žalobníka pri konaní ručných služieb požadovaných obcou podľa § 39 zák. č. 329/1921 Sb. z. a n., nepatří na porad práva.

(Rozh. z 10. marca 1937, Rv IV 653/36.) Žalobník domáhal sa žalobou odškodného na žalovanej obci na tom základe, že pri drobení kameňa na stavbu cesty — ktorú prácu konal ako ručnú službu, požadovanú žalovanou obcou podľa § 39 zák. č. 329/1921 Sb. z. a n. — vletel mu do oka úlomok kameňa a tým stratil oko, a to zavinením žalovanej obce, lebo mu nedala k práci ochranné okurliare.
Oba nižšie súdy žalobu z vecných dôvodov zamietly. Najvyšší súd rozsudok odvolacieho súdu s účinkom aj na rozsudok súdu I. stolice zbavil účinnosti a spor pre sporu prekážajúcu okolnosť § 180 č. 1 Osp. zastavil.
Dôvody:
Pro řešení otázky, zda žalobní nárok je soukromoprávní aneb veřejnoprávní, je rozhodující okolností, že strana, jež se domáhá plnění od svého odpůrce, domáhá se tohoto plnění jako druh proti druhu v poměru souřadnosti aneb v poměru nadřízenosti resp. podřízenosti (srv. rozh. nejv. soudu Úr. sb. č. 2368). V konkrétním případě žalovaná politická obec nepovažovala od dovolatele plnění služeb jako druh od druha v poměru souřadnosti, nýbrž požadovala od něho jako od svého obyvatele v poměru nadřízenosti t. zv. ruční službu podle § 39 zák. č. 329/1921 Sb. z. a n. Dovolatel se tomuto vyzvání žalované politické obce, vydanému na základě předpisů veřejného práva, podrobil jako příslušník této obce, nastoupil tedy požadovanou ruční službu v poměru podřízenosti vůči obci, jež ho vyzvala k plnění služeb na základě zákonných ustanovení veřejnoprávních. Utrpěl-li dovolatel úraz při konání služby, uložené mu žalovanou obcí jako podmětem veřejnoprávním v poměru veřejnoprávní nadřízenosti, vznikl žalobní nárok dovolatelův z veřejnoprávního poměru žalované obce k dovolateli jako jejímu obyvateli, jenže se jejímu, veřejnoprávnímu příkazu podrobil. Proto nemůže právem dovolatel uplatňovati tento žalobní nárok na náhradu škody před občanskými soudy pro nepřípustnost pořadu práva (bod 1 § 180 Osp.). Okolnosti sporu překážející uvedené v bodě 1 § 180 Osp. nutno dbáti z úřední povinnosti podle § 540 Osp. v znění bodu 10 čl. III. zák. č. 23/1928 Sb. z. a n. v každém stadiu sporu.
Citace:
č. 6695. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické vydavatelství v Praze, 1927, svazek/ročník 9/2, s. 147-148.