Authors:
= Boh. adm., 19 (1937)
PDF

Č. 12855.


Shromažďovací právo. — Policejní věci: Také účast na schůzi řádně neohlášené zakládá podle práva platného na Slovensku a Podkarpatské Rusi skutkovou podstatu přestupku stíhaného pol. trest. soudy.
(Nález z 9. dubna 1937 č. 11950/37.)
Věc: Alexander S. v Lence a spol. proti rozh. zem. úřadu v Bratislavě z 9. listopadu 1933, resp. z 10. března 1934, 12. dubna 1934 a 3. května 1934 o policejních přestupcích.
Výrok: Stížnosti se zamítají pro bezdůvodnost.
Důvody: Rozsudky okr. úřadu v Tornale jako policejního trestního soudu I. stolice ze 17. října 1933, 26. října 1933, 24. října 1933, 2. listopadu 1933 a 8. února 1934 byli st-lé uznáni vinnými přestupky hlavy A bodu 1, resp. hlavy B nař. min. vnitra č. 7430/1913 a byl jim za to na základě hlavy C bodu 1 tohoto nařízení uložen trest.
Tyto rozsudky byly nař. rozhodnutími potvrzeny.
Ve stížnostech podaných na tato rozhodnutí se namítá, že nař. rozhodnutí se zakládají na min. nař. č. 7430/1913, jež bylo zrušeno »nařízením Československé republiky« č. 34/1920. Toto nař. stanoví v bodě XII. — jak stížnost tvrdí — kriterium trestného činu tak, že odchylně od uvedeného nař. uher. ministra vnitra mohou býti pohnáni k trestní zodpovědnosti svolavatelé, vedoucí a předsednictvo schůze; účast na schůzi neprohlašuje však za trestnou a jen co do pravidel o řízení se odvolává na nař. uher. min. vnitra č. 766/1898. Poněvadž podle skutkového stavu zjištěného v průběhu řízení nevystupovali st-lé na schůzích ve funkci vedoucích, svolavatelů nebo předsedů, nýbrž schůzí se jen zúčastnili, nespáchali podle stížností žádného trestného činu. Nss se stížnostmi souhlasiti nemůže. —
Stížnosti, odvolávajíce se na bod XII. »nařízení Československé republiky« č. 34/1920, mají zřejmě na mysli bod XII. nař. min. Československé republiky s plnou mocí pro správu Slovenska z 6. června 1920č. 4916 pres. o zabezpečení shromažďovacího práva na Slovensku, jež bylo uveřejněno v »Úradných novinách« pod č. 34/1920. Zmíněný bod XII. zní doslovně: Shromáždění, která nebyla oznámena, jakož i porady, které nevyhovují XI. bodu tohoto nař., mohou býti politickou vrchností I. stolice, místní obecní vrchností, jakož i četnickou nebo vojenskou stráží rozpuštěny. Proti svolavatelům, ředitelům a předsednictvu takových shromáždění se zakročí podle platných předpisů (nař. býv. uh. min. vnitra z 13. února 1898 č. 766 pres. a j.). Nss nemusil zkoumati, má-li cit. ustanovení nař. min. Československé republiky s plnou mocí pro správu Slovenska z 6. června 1920 povahu platné právní normy, neboť — i když tomu tak jest — spatřují stížnosti neprávem v poslední větě cit. čl. XII. tohoto nař. změnu posavadních předpisů právních o výkonu práva shromažďovacího. Praví-li se v této větě, že proti svolavatelům, ředitelům a předsednictvu takovýchto shromáždění zakročí se podle platných předpisů, nelze tomu rozuměti jinak, než že trestnost těchto osob sluší posuzovati podle předpisů dosavadních. Na těchto předpisech se však tím nic nemění, jak je také zřejmo z poukazu obsaženého v cit. čl. XII. na nař. min. vnitra z 13. února 1898 a j. Nebylo proto nic změněno ani na ustanovení bodu 1 odst. C oběžníku min. vnitra z 30. září 1913 č. 7430 pres, (RT 130/1913), v němž se stanoví, že se dopustí přestupku, »kdo bez oznámení anebo proti zákazu policejní vrchnosti anebo, je-li potřebné povolení, bez povolení uspořádá veřejné shromáždění anebo průvod, anebo se ho zúčastní«. O zrušení tohoto předpisu není vůbec řeči v cit. nař. min. s plnou mocí pro správu Slovenska a nelze na takové zrušení usuzovati z uvedené poslední věty jeho bodu XII., neboť tam — jak řečeno — se pouze poukazuje na předpisy dosavadní. Z těchto úvah dospěl nss v souhlasu s dosavadní judikaturou (srov. na př. Boh. A 6103/26, 6840/27, 8509/30) k závěru, že ustanovení bodu 1 odst. C oběžníku min. vnitra z 30. záři 1913 č. 7430 je právní normou dosud platnou. Poněvadž podle této právní normy i účast na schůzi řádně neohlášené zakládá skutkovou podstatu přestupku stíhaného policejními trestními soudy, nelze důvodně tvrditi, že žal. úřad, potvrzuje tresty uložené st-lům za takovouto účast okr. úřadem v Tornale jako policejním trestním soudem I. stolice, porušil zákon.
Citace:
Č. 12855. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1938, svazek/ročník 19, s. 484-486.
Creative Commons BY-NC-ND 4.0 Obsah podléhá licenci Creative Commons BY-NC-ND 4.0. Uveďte autora (BY), neužívejte dílo komerčně (NC), Nezasahujte do díla (ND).