NPD documents search: Váž. civ., 13 (1931), sv. 2

Č. 7895.

Řízení před nss-em. — Pojištění sociální. — Zaměstnanci veřejní. — Železniční právo: * Výrok státní správy železniční, jímž se bývalému zaměstnanci státních drah, přestoupivšímu do státních služeb pragmatikálních, odepírá převod prémiové reservy (§ 68 odst. 2. zák. č. 89/20), není rozhodnutím ve smyslu § 2 zák. o ss, nýbrž pouhým prohlášením strany.
(Nález ze dne 22. dubna 1929 č. 457/28.)
Věc: Karel U. v P. proti ministerstvu železnic o převod prémiové reservy.
Výrok: Stížnost se odmítá jako nepřípustná.
Důvody: St-l byl od r. 1919 zaměstnán u čsl. státních drah a sice u 1. odboru pro udržování dráhy v Praze. Výnosem presidia vrch. zem. soudu v Praze z 23. prosince 1925 byl jmenován definitivním soudním zřízencem pro zem. soud civ. v Praze.
Podáním de pres. 14. února 1927 řízeným na min. žel. žádal st-1 za převod prémiové reservy, uváděje, že na základě § 8 zák. č. 286/24 byl jmenován soudním zřízencem, že jako býv. zaměstnanec čsl. stát. drah byl členem pens. fondu čsl. stát. drah, dále že převední prémiové reservy jest zapotřebí k započtení předcházejících služ. let v nynějším jeho působení a že mu nemohou býti odepírány výhody § 8 odst. 3 a § 22 odst. 1 zák. č. 286/24.
Nař. výnosem nařídilo min. žel. ředitelství stát. drah Praha-Jih, aby věc vyřídilo záporně samo.
Na to sdělilo ředitelství stát. drah Praha-Jih z 2. července 1927 presidiu vrch. zem. soudu, že min. žel. nevyhovělo žádosti st-lově za převod prémiové reservy, ježto st-1 konal u dráhy práce čistě manuelní, nikoli práce převážně duševní, kvalifikované podle § 1 vl. nař. č. 506/21.
Maje jednati o stížnosti, musil nss z důvodů své vlastní příslušnosti v prvé řadě zkoumati, zda nař. výnos jest rozhodnutím úřadu správního ve smyslu § 2 zák. o ss.
St-l vznesl na státní správu železniční petit, aby byla převedena prémiová reserva, vzniklá u čsl. stát. drah, na justiční erár. — St-1 byl před svým ustanovením za soudního zřízence zaměstnancem čsl státních drah. Podle § 2 a) zák. z 5. února 1920 č. 89 Sb. má býti pensijní pojištění zaměstnanců drah, sloužících veř. dopravě, a jejich pomocných ústavů upraveno ministrem soc. péče v dohodě s min. železnic nařízením. Nařízením tímto jest vl. nař. z 29. prosince 1921 č. 506 Sb. Podle § 7 tohoto nařízení jest pojištění zaměstnanců státních drah opatřeno podle zvláštních předpisů pensijním fondem stát. drah. V § 9 pak se stanoví, že pro pojištění podle §§ 2—8 — a tedy i pro pojištění zaměstnanců státních drah dle § 7 — platí mimo jiné předpisy i § 68 odst. 1, 3—5, a § 77 zák. č. 89/20 s některými odchylkami, zejména pak s odchylkou, resp. s doplňkem (sub čís. 2), že kde se v těchto ustanoveních mluví o náhradních ústavech, vztahují se na zvláštní pens. zařízení dle §§ 7 a 8, a dále s odchylkou sub č. 9 zmíněnou, podle níž min. soc. péče rozhoduje, vyslechnuvši min. žel. Podle § 77 zák. č. 89/20, který se tedy vztahuje i na zaměstnance státních drah, rozhoduje spory nositelů pojištění mezi sebou, dále spory mezi nositelem pojištění a některým zaměstnavatelem, jmenovaným v § 2 bodu 3, jež se týkají převodu prémiových reserv (§ 68), s vyloučením práva výměrového přímo min. soc. péče, tedy podle § 9 č. 9 vl. nař. č. 506/21 min. soc. péče po vyslechnutí min. žel.
Podle toho jest úřadem, kterému přísluší rozhodovati o tom, zda jsou dány předpoklady pro převod prémiových reserv, a tedy i o tom, zda žel. erár jako správce pens. fondu stát. drah (srov. nál. Boh. A 5400/26) jest povinen justičnímu resortu jako nynějšímu zaměstnavateli vydati prémiovou reservu, min. soc. péče, které arciť má napřed vyslechnouti min. žel.
V daném případě nešlo však ještě o takový spor mezi min. žel. a resortem justičním. Výrok min. žel. není autoritativním, právní moci schopným rozhodnutím o tvrzené povinnosti k převodu prémiové reservy, nýbrž jest pouhým prohlášením státní správy železniční jako správkyně pens. fondu stát. drah, tedy pouhým prohlášením strany. Spor takový vznikl by teprve tím, kdyby některá ze stran, t. j. buďto státní správa železniční nebo resort justiční, po případě i st-1 sám (srov. nál. Boh. A 7795/29) věc vznesl k rozhodnutí na příslušné min. soc. péče.

Citace:

č. 7895. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1930, svazek/ročník 11/1, s. 644-645.