Č. 3349.

Obecní volby: Pasivní právo volební podle § 4 vol. řádu do obcí předpokládá zápis do voličských seznamů stejně jako aktivní právo volební.
(Nález ze dne 11. března 1924 č. 4198.)
Věc: Martin T. v M. (adv. Dr. Zikmund Stein z Prahy) proti okresnímu úřadu v Malackách o volitelnost do obecního zastupitelstva.
Výrok: Stížnost se zamítá jako bezdůvodná.
Důvody: Nař. rozhodnutím byla na základě § 53 zák. z 31. ledna 1919 č. 75 Sb. zrušena volba st-le za člena obec. zast. v M. a na jeho místě za zvoleného vyhlášen náhradník. Rozhodnutí odůvodněno jest tím, že st-l nemá práva volebního, protože není zapsán ve voličských seznamech.
O stížnosti, jež vytýká nař. rozhodnutí nezákonnost, uvažoval nss takto:
Nař. rozhodnutí spočívá na právním názoru, že osoba, která není zapsána do stálých voličských seznamů, nemá pasivního práva volebního.
Stížnost, ač přiznává výslovně, že st-l do voličských seznamů v obci M. zapsán není, potírá nař. rozhodnutí námitkou nezákonnosti, snažíc se dovoditi, že zapsání do voličských seznamů není náležitostí volitelnosti a že tudíž nezapsání osoby do seznamu voličů nečiní osobu nevolitelnou.
Názoru tomu nelze přisvědčiti.
Podle § 1 zák. z 31. ledna 1919 č. 75 Sb. ve znění zák. z 18. března 1920 č. 163 Sb. a ze 14. července 1922 č. 253 Sb. přísluší právo voliti do obecního zastupitelstva státním občanům republiky čsl., kteří mají náležitosti § 2 zák. z 19. prosince 1919 č. 663 Sb., tudíž kteří mají náležitosti pro zápis do stálých voličských seznamů vyžadované.
§ 2 vol. ř. pak ustanovuje, že každý občan smí vykonávati právo volební jen v obci jediné a ten, kdo byl zapsán do voličských seznamů několika obcí, nesmí během jednoho roku, kdy se konala volba v obci jedné, voliti v obci jiné.
§ 14 zák. o stálých voličských seznamech pak stanoví, že volby do obcí a osad a do oněch sborů, o nichž tak bude ustanoveno zvláštními zákony, provedou se podle stálých seznamů voličských.
Z těchto předpisů zákonných jde na jevo, že právo volební v obci má jen ta osoba, která — nehledíc k ostatním náležitostem, které v tomto případě na váhu nepadají — jest zapsána do seznamu voličského.
Když pak § 4 vol. ř. volitelným uznává jen toho, kdo má právo volební, není o tom pochybnosti, že pasivní právo volební podmíněno jest aktivním právem volebním, t. j. právem zúčastniti se konkrétní volby jako volič, tedy také zápisem do stálých seznamů voličských.
St-l, který včas volby v seznamu voličském zapsán nebyl, neměl dle uvedených ustanovení zákona pro volbu tuto práva volebního a nemaje práva toho, nebyl dle § 4 vil. ř. také volitelným.
Srovnává se proto úplně se zákonem, když žal. úřad opravil výsledek volby dle práva jemu § 53 vol. ř. propůjčeného a prohlásil volbu st-lovu jako volbu osoby nevolitelné za neplatnou.
Bylo proto stížnost zamítnouti jako bezdůvodnou.

Citace:

č. 3349. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické vydavatelství v Praze, 1925, svazek/ročník 6/1, s. 786-787.