NPD documents search: Váž. civ., 13 (1931), sv. 2

Č. 9691.

Samospráva okresná: Překážka příbuzenstva a švagrovstva, stanovená v § 55 zák. č. 330/20 vo zneni zák. č. 126/27 ohľadne členstva v zemskom výboru (§ 26 zák. č. 126/20 vo znení druhej časti hlavy I. zák. č. 125/27), vzťahuje sa a platí podľa § 63 zák. č. 330/20 vo znení zák. č. 126/27 i pre členstvo v okresnom zastupiteľstvu.
(Nález zo dna 20. februára 1932 č. 2244.)
Vec: Ivan B. v E. proti zemskému úradu v Bratislave o ztrate členstva v okresnom zastupiteľstve.
Výrok: Sťažnosť sa zamieta pre bezdôvodnosť.
Dôvody: Okresný náčelník v D. rozhodnutím zo dňa 31. decembra 1928 sdelil Dr. Vendelínovi U., advokátovi v D. a sť-l’ovi Ivanovi B. v E., že vzhľadom na okolnost’, že menovaní zvolení za členov okresného zastupiteľstva v D. stoja v »príbuzenstve« podľa bodu 3. § 55 zák. č. 126/27, následkom čoho v smysle § 63 cit. zák. nemôžu byť zároveň členmi okresného zastupiteľstva, upozorňuje týmto menovaných, že do troch dní od doručenia tohoto upozornenia môže sa z nich jeden dobrovoľne vzdat’ mandátu; v páde, že by do troch dní sa jedon z nich dobrovoľne nevzdal mandátu v okresnom zastupiteľstve, pozbývá členstva v okresnom zastupiteľstve člen mladší.
Žal. úřad napadnutým rozhodnutím zamietol odvolanie sť-ľa a Dra Vendelína U. do tohoto rozhodnutia a rozhodnutie to schválil z týchto dôvodov: V paragrafu 63 zák. č. 126/27 je jasné vypovedané, že ustanovenia § 55 o príbuzenstve a švagrostve platia pre členstvo v okresnom zastupiteľstve. Námietka, že prekážka príbuzenstva a švagrovstva neplatí pre členstvo v obecnom a zemskom zastupiteľstve, ale len pre obecnú radu a zemský výbor a že analogicky má platit’ len pre okresný výbor a nie okresně zastupiteľstvo, nemôže sa brat’ vzhľadom na jasný a striktný predpis zákona do povahy. Okresný úrad preto správne pri preskúmaní voliteľnosti zvolených osob do okresného zastupiteľstva tuto prekážku príbuzenskú zistil a interesovaných upozornil na následky posledného odseku § 55 zák. č. 126/27, že nevzdá-li sa dobrovolne jeden z nich do troch dni mandátu, pozbývá členstva v okresnom zastupiteľstve člen mladší.
O sťažnosti, ktorú do tohoto rozhodnutia podal len Ivan B., uvažoval nss takto:
Sťažnosť vytýká napadnutému rozhodnutiu nezákonnost’ preto, že príbuzenstvo, resp. švagrovstvo v napadnutom rozhodnutí uvedené a medzi sť-ľom a Dr. Vendelínom U. jestvujúce nemôže byť podľa výkladu § 55 vo spojení s §om 63 zák. č. 126/27 prekážkou pre členstvo v okresnom zastupiteľstve, ale len pre členstvo v okresnom výbore. Tuto námietku sťažnosti uznal však nss bezdôvodnou.
Zákon zo dňa 29. februára 1920 č. 126 Sb. o sriadení župných a okresných úradov v republike čsl. znal v rámci vnútornej politickej správy okresov len okresné výbory (§ 69 cit. zák.), nie ale i okresné zastupiteľstva. Tento zákon bol však — mimo iné — tiež čo do organizácie vnútornej politickej správy okresov zmenený zákonom zo dňa 14. júla 1927 č. 125 Sb., o organizácii politickej správy, v tom smere, že pre obvod každého okresného úradu ... sriaďuje sa okresné zastupiteľstvo (viď § 63 zák. č. 126/20 vo znení druhej časti hlavy I. zák. č. I. 125/27), ktoré zo svojho stredu volí okresný výbor (§ 73 zák. č. 126/20 vo znení druhej časti hlavy I. zák. č. 125/27). Z toho je tedy zrejme patrné, že tento nový zákon č. 125/27 rozoznáva presne medzi okresnými zastupiteľtvami a okresnými výborami.
Zákon zo dňa 14. apríla 1920 č. 330 Sb., ktorý jedná o voľbách župných zastupiteľstiev a okresných výborov stanoví v § 63, že ustanovenia § 55 tohože zák. — ktoré ustanovenia upravujú — mimo jiné — prekážky príbuzenstva a švagrostva ohľadne členstva v župnom výbore — platia tiež pre členstvo v okresnom výbore. Zákon zo dňa 14. júla 1927 č. 126 Sb. o volbách zemských a okresných zastupiteľstiev predpisuje v úvodnom ustanovení, že pokiaľ tento zákon nestanoví inak, nastupuje tam, kde zákon č. 330/20 Sb. mluví... o okresnom výboru, okresné zastupiteľstvo . . .
Vzhľadom k tomuto všeobecnému doslovu úvodného ustanovenia zák. č. 126/27 nastupujú tiež v § 63 zák. č. 330/20 na miesto slov »v okresnom výboru« slova »v okresnom zastupiteľstve«. V hlave prvej zák. č. 126/27, ktorá hlava mení, resp. doplňuje jednotlivé §§ zák. č. 330/20, neni obsažené žiadne ďalšie ustanovenia, ktoré by menilo doslov § 63 zák. č. 330/20. Vtedy ale nutné je dospěť k právnemu záveru, že § 63 zák. č. 330/20 znie v úpravě provedenej úvodným ustanovením zák. č. 126/27 takto: »Ustanovenie § 55 platí tiež pre členstvo v okresnom zastupiteľstve.« Toto nové znenie § 63 zák. č. 330/20 je , tiež obsažené v príloze pripojenej k zák. č. 126/27, ktorá obsahuje úplné znenie zákona o volbách zemských a okresných zastupiteľstiev a bola vydaná vládou na základe zmocnenia daného jej v hlave druhej tohoto zákona.
Z toho, čo bolo uvedené, zrejme plynie, že peekážka príbuzenstva a švagrovstva stanovená v § 55 zák. č. 330/20 vo znení zák. č. 126/27 ohľadne členstva v zemskom výboru (viď § 26 zák. č. 126/20 vo znení druhej časti hlavy I. zák. č. 125/27), vzťahuje sa a platí podľa § 63 zák. č. 330/20 vo znení zák. č. 126/27 i pre členstvo v okresnom zastupiteľstve.

Citace:

č. 9691. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické nakladatelství, 1933, svazek/ročník 14/1, s. 425-427.