Č. 6620.


Mimořádná opatření poválečná: Správní výbor čsl. komise pro hospodaření s kostmi v likvidaci v Praze nebyl po zrušení komise oprávněn rozhodovati o žádosti průmyslového podniku za vrácení přeplaceného režijního příspěvku.
(Nález ze dne 9. června 1927 č. 23604/26.)
Věc: Akciová továrna na vyrábění umělých hnojiv a lučebnin v K. a spol. (adv. Dr. Arn. Urban z Prahy) proti správnímu výboru čsl. komise pro hospodaření s kostmi v likvidaci v Praze (min. konc. Dr. Schneider) o přeplatek na režijním příspěvku.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.
Důvody: Nař. rozhodnutím zamítl správní výbor čsl. komise pro hospodaření s kostmi v likvidaci žádost st-lů za vrácení přebytku Kč 155959,18, který dle tvrzení jejich povstal tím, že komise vybírala od st-lů jako zpracovatelů kostí vyšší režijní přirážku k prodejním cenám, než jakou byla po zákonu oprávněna od nich vybírati, resp. než jaké bylo ke krytí režie skutečně zapotřebí.
Pojednávaje o stížnosti do rozhodnutí toho podané, musil se nss zabývati předem otázkou, zda žal. orgán byl k vydání rozhodnutí toho vůbec příslušný. Čsl. komise pro hospodaření s kostmi byla zřízena nařízením min. obch. z 11. února 1919 č. 70 Sb., k jehož provedení vydáno ještě vl. nař. z 15. května 1919 č. 247 Sb. V nařízeních těch svěřeny jmenované komisi úkoly rázu hospodářského. Zdali a pokud snad některé z funkcí těmito nařízeními komisi přikázaných měly povahu výkonu veřejné moci, t. j. zdali a pokud byla oné komisi propůjčena také úřední kompetence rozhodovací, nss v daném případě zkoumati nemusil. Vl. nařízením z 10. listopadu 1921 č. 408 Sb. byla totiž obě shora cit. nař. o úpravě obchodu s kostmi zrušena. Tím zrušena i čsl komise pro hospodaření s kostmi a přestaly i všechny její funkce v nařízeních těch jí svěřené. V § 2 nař. č. 408/21 jest stanoveno sice, že likvidaci kom. provede správní výbor její, doplněný zástupcem min. obch. a min. fin., avšak tomuto orgánu uložena byla právě jen likvidace čsl. komise pro hospodaření s kostmi. Likvidací — pokud její obsah nebyl nějakým výslovným předpisem jinak vymezen — lze rozuměti podle obecného pojímání jen funkci čistě hospodářskou a nelze, není-li v tom směru jasného ustanovení, jen z toho, že onen výbor byl pověřen likvidací komise, dovozovati, že na něj přešly také nějaké úřední kompetence, jestliže takové skutečně komisi příslušely. Vyskytne-li se po zániku komise potřeba úředního rozhodnutí o otázkách s někdejší existencí a činností komise, resp. s jejím zánikem souvisejících, nutno jest míti za to, že k rozhodnutí o otázkách takových příslušný jest onen úřad, do jehož působnosti vůbec zřízení a činnost komise, resp. agendy komisi přikázané podle příslušné normy, resp. podle své povahy náležely — t. j. min. obch., jež nař. č. 70 z r. 1919, jímž kom. pro hospodaření s kostmi byla zřízena, vydalo a jež také prováděním vl. nař. č. 247/1919 i vl. nař. č. 408/1921 — tu ovšem vedle min. fin. — bylo pověřeno.
Nař. výnos, jenž vydán byl správním výborem čsl. komise pro hospodaření s kostmi v likvidaci po té, kdy komise tato byla zrušena, jest tedy výrokem orgánu nepříslušného a bylo nutno jej proto zrušiti podle § 7 zák. o ss. — — — —
Citace:
č. 6620. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické nakladatelství v Praze, 1928, svazek/ročník 9/1, s. 1006-1007.