NPD documents search: Boh. adm., 12 (1930), sv. 1

— Č. 8635 —
Č. 8635.

Samospráva obecní: * Primátor hlavního města Prahy a jeho náměstkové jsou členy městské rady.
(Nález ze dne 26. května 1930 č. 2450.)
Věc: František Č. a spol. proti zemské správě politické v Praze o volbu rady hlavního města Prahy.
Výrok: Stížnost se zamítá jako bezdůvodná.
Důvody: Ve schůzi ústředního zastupitelstva hlav. m. Prahy
konané dne 23. listopadu 1927 byli zvoleni nejprve tři náměstkové pri-
mátorovi, načež volební komise rozhodla, že měst. rada čítá 28 členů,
počítajíc v to primátora a tři jeho náměstky. Primátor a jeho náměst-
kové byli podle tohoto rozhodnutí volební komise připočteni ke 24 čle-
nům měst. rady, na tomto základě bylo pak vypočteno vol. číslo, vyko-
nána volba 24 členů měst. rady, a provedeno rozdělení mandátů jedno-
tlivým vol. skupinám. V tomto postupu shledali st-lé nezákonnost a
podali proti volbě námitky, ve kterých dovozovali, že měst. rada čítá
pouze 24 členy, při čemž primátor a jeho náměstkové nejsou členy měst.
rady. Nesprávné rozmnožení počtu členů měst. rady ze 24 na 28 mělo
vliv na výsledek volby, který se jeví v tom, že členové měst. rady byli
rozvrženi na jednotlivé vol. skupiny způsobem, který neodpovídá vý-
sledkům, jichž by bylo docíleno při volbě toliko 24 členů obecní rady.
Nař. rozhodnutím byly námitky st-lů zamítnuty. — — — —
Nss shledal stížnost bezdůvodnou.
Předmětem sporu jest organické složení měst. rady hlav. m. Prahy a jádrem jeho otázka, zda primátor a jeho tři náměstkové jsou podle zák. členy sboru, který již zák. z 27. dubna 1850 č. 85 z. z. česk., jímž byl vydán statut pro obec pražskou, nazývá městskou radou (§§ 36, 60—70). O jejím složeni ustanovuje § 3 zák. o organisaci a působnosti ústř. zastupitelstva hl. m. Prahy a místních výborů ze 6. února 1920 č. 116 Sb., že zastupitelstvo zvolí ze sebe tři náměstky a 24 členy měst. rady. — Č. 8636 —
Z ustanovení tohoto plyne především, že měst. rada pražská jest sbor skládající se ze 24 členů zvolených ústředním zastupitelstvem z jeho středu. Stejně volí se primátor a jeho tři náměstkové také z členů ústř. zastupitelstva (§ 1 a 3), kteréžto 4 osoby zákon (§ 4) označuje společným názvem presidium. Z těchto předpisů jest zřejmo jen tolik, že volby z nejširšího obecního zastupitelského sboru pražského, jakým jest stočlenné ústř. zastupitelstvo, dějí se na třikrát; nejprve zvolí se totiž zvláště primátor, pak tři jeho náměstkové a konečně 24 členové měst. rady.
Z předpisu § 3 upravujícího jen postup při volbě a stanovícího počet náměstků a členů měst. rady, nelze však dovozovati, že měst. rada jest samostatným sborem vedle primátora a jeho náměstků, a že oni k měst. radě nenáleží, nýbrž odpověď na tuto spornou otázku sluší hledati jinde. Nutno tu přihlédnouti k ustanovení § 4, podle něhož primátor se třemi náměstky tvoří presidium čili předsednictvo, z čehož vyplývá logicky, že primátor, resp. jeho náměstkové, jako členové presidia jsou povoláni k tomu, aby nějakému sboru předsedali. Ježto pak starosta (primátor) jest podle § 70 praž. obec. statutu zároveň také představeným měst. rady, který jí předsedá, nebo zašla-li ho nějaká překážka, zastává tuto funkci jeho náměstek (§ 131 téhož statutu), který má starostu zastupovati (§ 58), a v případě § 135 odst. 2 cit. statutu spolupůsobí svým hlasováním při tvoření vůle měst. rady, plyne z toho závěr, že jak primátor, tak i jeho náměstkové, jsouce jako členové presidia povoláni v čelo měst. rady, jsou proto jejími členy, čili měst. rada se skládá ze 24 členů a ze 4 členného presidia (primátora a 3 náměstků), tedy že čítá celkem 28 členů.
Vycházel-li žal. úřad v nař. rozhodnutí z téhož právního názoru, nelze mu vytýkati, že by nař. rozhodnutí nebylo ve shodě se zákonem.

Citace:

č. 8635. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1931, svazek/ročník 12/1, s. 840-841.