Č. 7906.


Školství: * Jedině podle § 11 zák. čl. XXXVIII/1868 nelze příspěvek na vydržování církevní školy na Slov. ukládati osobě, která není příslušníkem církve nebo náboženské společnosti, školu tu vydržující.
(Nález ze dne 26. dubna 1929 č. 8151.)
Věc: Adolf N. a Ignác R. ve V. D. proti župnímu úřadu v Nitře o školskou přirážku.
Výrok: Nař. rozhodnutí se zrušuje pro nezákonnost.

Důvody: Předseda řím.-kat. školské stolice v B. oznámil okr. úřadu v Topolčanech, že řada osob, mezi nimi oba st-lé se zdráhají zaplatiti nedoplatky školské přirážky a na sosypu pro organistu do konce roku 1925. Jmenovaní byli notářem vyzváni k zaplacení a když tak neučinili, uložil jim okr. úřad v Topolčanech rozhodnutím z 28. července 1926, aby svoje nedoplatky školské přirážky a sosypu pro organistu do 8 dnů pod exekucí vyrovnali. V důvodech bylo uvedeno, že řím.-kat. školská stolice jako vydržovatelka řím.-kat. školy v B. je ve smyslu § 11 zák. čl. XXXVIII:1868 oprávněna požadovati hmotné přispívání jak na postavení tak na vydržování církevní školy od svých věřících. Školská přirážka stejně jako organistův sosyp byly řím.-kat. školskou stolicí řádně vyměřeny (vyrubeny) a — poněvadž proti nim nebyly svého času podány námitky — i apoštolskou administraturou v Trnavě dne 23. června 1926 schváleny, pročež okr. úřad musil žádosti řím.-kat. školské stolice vyhověti.
Proti tomuto rozhodnutí podali oba st-lé odvolání jak co do školské přirážky, tak co do sosypu, poněvadž podle § 11 zák. čl. XXXVIII:1868 je řím.-kat. školská stolice oprávněna vymáhati hmotné příspěvky na školu jen od svých věřících, st-lé však jsou — jak v obci je známo — náboženství židovského, takže jim nelze předepsati a na nich vymáhati ani školskou přirážku ani sosyp pro organistu.
Nař. rozhodnutím bylo odvolání st-lů ve věci 5% školní přirážky zamítnuto a rozhodnutí okr. úřadu z jeho správných důvodů v celém obsahu schváleno s tím, že proti tomuto rozhodnutí není dalšího odvolání.
Podle zprávy okr. úřadu v Topolčanech z 30. listopadu 1926 jsou st-lé židé a byla jim předepsána jen 5% přirážka na vydržování řím.- kat. ludové školy, jelikož v obci židovská nebo obecná škola není. Sosyp organisty jim vyměřen nebyl.
V souhlasných stížnostech se vytýká nař. rozhodnutí stran 5% školní přirážky nezákonnost, poněvadž od st-lů — židů nelze podle § 11 zák. čl. XXXVIII:1868 přirážku požadovati a vyměření přirážky také značně převyšuje 5%. Stížnosti shledal nss důvodnými.
Okr. úřad opřel rozhodnutí o školské dani jedině o § 11 zák. čl. XXXVIII:1868, podle něhož mohou »náboženské společnosti ... z vlastních prostředků zřizovati a vydržovati veřejná učiliště lidová a ke zřízení a vydržování jich i nadále vymáhati hmotné přispívání svých věřících ...«. Okr. úřad sám ve svém rozhodnutí tento předpis (přispívání svých věřících) cituje. Poněvadž v daném případě jde o školu řím.-kat., lze tudíž podle § 11 cit. zák. čl. ukládati příspěvek na školu tu jen katolíkům.
Přes to žal. úřad odvolání st-lů, poukazující na to, že jsou židovského vyznání, zamítl prostě z důvodů rozhodnutí okr. úřadu. Poněvadž nelze předpokládati, že by žal. úřad byl jen přehlédl vývody odvolání, že st-lé jsou židovského vyznání a že proto nejsou podle § 11 cit. zák. čl. povinni příspěvkem pro řím.-kat. školu, a to tím spíše, když žal. úřad nař. rozhodnutí vydal na základě zprávy okr. úřadu v Topolčanech z 30. listopadu 1926, podle níž st-lé jsou židé, poněvadž však dále žal. úřad v nař. rozhodnutí netvrdí, že by tu šlo o případ § 45 zák. čl. 38:1868, nelze nař. rozhodnutí rozuměti jinak, než že žal. úřad má za to, že také již podle § 11 cit. zák. čl. lze daň pro účely řím.-kat. školy předpisovati také osobám, které nejsou řím.-kat. vyznání. Názor tento odporuje však shora uvedenému znění § 11 cit. zák. a bylo proto nař. rozhodnutí zrušiti podle § 7 zák. o ss.
Citace:
č. 7906. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: JUDr. V. Tomsa, právnické vydavatelství, 1930, svazek/ročník 11/1, s. 666-667.