Procházka, Bohuš: . : ,
Authors: Novák, Karel, 1923
= Všehrd, 4 (1923)
PDF

Reforma přímých daní ve státě československém.

 Napsal Dr. Boleslav Fux. — Národohospodářská knihovna, roč. I., svazek 3. — Nákla- dem Pražské akciové tiskárny. — Praha 1923. — 8°. — Stran 252 s tabulkou. — Kč 24,00. — Připravovaná reforma daní přímých, ohlašovaná již ministerstvem financí několikráte s datem účinnosti k 1. lednu 1924, vyvolala tuto studii, jež zároveň jest dokladem, s jakým opravdovým vědeckým a praktickým vyzbrojením se k tomuto dílu přistupuje. Autor v první části své knihy kreslí především historický vývoj a platný stav přímých daní na území našeho státu, při čemž mu šlo zřejmě o rekapitulaci, neboť předpokládá znalost věcí těch. Na dalších stránkách s velkou znalostí cizích poměrů seznamuje nás s platnými ustanoveními přímých daních ve státech jiných. Tato partie má podle mého názoru velkou cenu, již z toho důvodu, že není v naší literatuře dosud o věci té jednáno, a pak i tím, že autor zde hodnotí cizí zákonodárnou práci až do doby nejpozdější. Lapidárními slovy pověděl, proč není možná jediná přímá daň, a proč jsou nutny nejen různé kategorie daní přímých, výnosné a subjektivní, nýbrž i daně nepřímé. Ze seznávání různých systémů daňových vychází autorův závěr, že naše soustava daní, a přímých specielně, není nikterak špatná ani z hlediska teoretického, ani prakticky politického. Ovšem úprav a změn bude zapotřebí, jež sice podstaty daní přímých se příliš nedotknou, které však budou toho druhu, že dílo provedené si zaslouží názvu reforma.
Autor pak přechází na konkrétní návrhy reformní. Časově reformu tu dělí na dvě období: na reformu nutných neodkladných oprav a na reformy, jichž dobu možno prozatím z různých hledisek, hlavně rázu technického a hospodářského, odložiti na dobu pozdější, počínající asi rokem 1929.
V prvním oddílu padá v úvahu; jednak unifikace daní přímých, a to na podkladě nynějšího systému platného v zemích historických, s větším přepracováním daně pozemkové, domovní a reformou všeobecné daně výdělkové. Daň důchodová (t. j. daň z příjmu), výdělková podniků veřejně účtujících, rentová (úroková), trestní ustanovení a předpisy všem daním společné mohly by v celku, jako vyhovující, býti převzaty ze stavu nynějšího, při čemž naléhavost různých oprav není vyloučena.
Předmětem druhého oddílu reformních prací bylo by případné zavedení daně majetkové (podle upraveného vzoru pruského) a odstranění válečných přirážek.
Všechny tyto náměty jsou bod za bodem, jedna kategorie daní za druhou, podrobně probrány a odůvodněny. Autor uvádí množství plodných námětů, jež v rámci této krátké statě není možno vyčerpávajícím způsobem uvésti a odkazujeme tu přímo na zajímavé vývody v knize samé. Autor, jako vysoký úředník ministerstva financí, má ovšem na paměti zájmy státu, jenž potřebuje hmotné prostředky, aby mohl řádně své funkce vykonávati, ač opět na druhé straně uznává, že daň musí býti v přirozeném poměru ku zdrojům soukromohospodářských subjektů, z nichž sama pramení. Tendence ta jest zjevná především ve stati o trestních ustanoveních, kterážto partie jest podle autora bolestnou stránkou dnešního systému. —
Finance samosprávných svazů potřebují rovněž pronikavé úpravy, a reforma státních daní přímých byla by bez současné reformy komunálních financí illusorní. Proto autor jim věnuje také podrobné úvahy. Konstatuje všeobecný odklon zahraničního zákonodárství komunálního od systému přirážkového, přimlouvá se za tento postup i u nás. Pro obce stanoví vůbec zásadu, že pro ně spíše má býti směrodatnou úhrada, jež po případě potřebu obmezuje, než potřeba bez ohledu na to, jak se uhradí.
Kniha jest beze sporu z nejlepších, jež v posledních letech u nás v tomto oboru vyšly — není-li jedinou — a konstatujeme tento fakt tím radostněji, že autor, jenž vychází z řad praktických finančníků, dovedl šťastně spojití teoretické požadavky finanční vědy s praktickými cíly státní potřeby finanční. Dr. Karel Novák.
Citace:
VANČURA, Josef. Knihy pozemkové v římském Aegyptě.. Sborník věd právních a státních, 13 (1913). s. 284-330.
Creative Commons BY-NC-ND 4.0 Obsah podléhá licenci Creative Commons BY-NC-ND 4.0. Uveďte autora (BY), neužívejte dílo komerčně (NC), Nezasahujte do díla (ND).