Č. 4057

Obecní samospráva. — Administrativní řízení: Kde jest podávati rekursy do usnesení městského zastupitelstva znojemského?

(Nález ze dne 24. října 1924 č. 7894).
Věc: Dora Sch. a Antonie St. v B. proti moravskému zemskému výboru v Brně o odmítnutí rekursu v disciplinární věci.
Výrok: Stížnosti se zamítají jako bezdůvodné.

Důvody: Usnesením obecního zastupitelstva města Znojma z 19. ledna 1922 byla st-lka Dora Sch. přeložena disciplinárně do výslužby, týmž usnesením pak zamítnut rekurs st-lky Antonie St. proti disc. nálezu, vydanému proti ní měst. radou. Usnesení bylo jmenovaným intimováno výměry z 28. ledna 1922, doručenými 31. ledna 1922. Rekursy, které st-lky podaly do rozhodnutí těch sub pres. 14. února 1922 přímo u zv-u, byly nař. rozhodnutím podle § 111 statutu města Znojma odmítnuty, poněvadž byly podány na místo u měst. rady přímo u zv-u a zaslány byvše odtud městské radě došly k ní zřejmě opožděně. Stížnosti doznávají správnost skutkového podkladu nař. rozhodnutí, namítají však, že přímé podání rekursů u zv-u není takovou vadou, která by bránila meritornímu jich vyřízení, kdyžtě úmysl st-lek, naříkati usnesení ob. zast. z 19. ledna 1922, byl z rekursů zřejmý, a tyto na úřad, povolaný o nich rozhodovati, došly včas. Nss neshledal stížnosti důvodnými. Podle § 111 statutu města Znojma je zv povolán rozhodovati o rekursech proti usnesení ob. zast. ve všech věcech vlastní působnosti obce; odst. 2 téhož § stanoví pak, že odvolání podati jest do 14 dnů ode dne vyhlášení usnesení nebo vyrozumění o něm u starosty města za účelem dalšího předložení na zv. Tento docela jasný předpis nelze vykládati jinak, nežli že zákon jenom takovému odvolání chce (přiznati působivost, které bylo podáno v zákonné rekursní lhůtě na stanovené podací místo, t. j. tedy u starosty města. Jenom odvolání, které vyhovuje těmto dvěma požadavkům, má devoluční účinek a zakládá pro zv příslušnost k meritornímu rozhodování. Jakékoliv odvolávání se na »ducha zákona«, který by vyžadoval domněle výklad jiný, je vzhledem k jasnému znění cit. procesního předpisu nemístné. Poněvadž — jak nesporno — rekursy st-lek byly podány nikoliv u starosty města (resp. u měst. rady), nýbrž přímo u zv-u, a na obec došly až ;po uplynutí odvolací lhůty, nebyl zv oprávněn rozhodovati o nich in merito, a právem je tedy jako nepřípustné odmítl.

Citace:

č. 4057. Sbírka nálezů Nejvyššího správního soudu ve věcech administrativních. Praha: Právnické nakladatelství v Praze, 1925, svazek/ročník 6/2, s. 676-677.